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国家青年署成立

20世纪30年代,经济大萧条之初,美国政府通过为处境不利的儿童和青年的教育提供特别基金的方式来减少教育机会上的不平等现象,以使他们的生活状况不至于严重削弱他们的社会和经济的升迁流动。为此,1935年6月罗斯福(Franklin D.Roosevelt)总统签署行政命令,建立国家青年署。这是美国联邦政府设立的资助贫困青年上学、就业的行政机构,隶属工程管理署(WPA),其任务是实施一项计划,对16~25岁不再在正规全日制学校上学或没有正规职业报酬的青年提供救济、失业救济和就业机会。另一项计划是为贫困学生提供定期生活津贴,以便他们能够继续上学。规定中小学生每周可工作20小时,大学生和研究生每周可工作30小时。学生从事的工作应是实用的、有益的,是接受补助和津贴的,是学生力所能及并感兴趣的,包括办事员、商店雇员、图书馆工作、复印、建筑业、地产和房屋的维修、调查测量、家事、艺术、实验室助手、娱乐场所的工作和各种杂务。另外还为18~24岁的男女青年提供半日制就业计划,其工作时间限额分为三类:每日8小时,每周40小时,每月70小时。未经特别批准,接受救济的青年每日的收入不得超过25美元。该青年署也提供职业指导和安排就业。各州和各地区都设有自行决定政策、方针和计划执行的组织,各州及华盛顿、纽约市设有办事处。该组织还在一些州建立了特殊学校,几乎成为一个有竞争性的联邦教育系统。后来,它被指控与国防部门争夺人力,因此,1939年7月被归入国家安全署。1944年又被转入战争人力委员会管辖,从而停止存在。

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