澳大利亚各州参与成人教育

第二次世界大战及福利社会的发展促进了澳大利亚的成人教育。各州对成人教育像普通大学一样经历了一个由认识到参与的过程。州对成人教育的参与始于1938年。各州的参与给成人教育带来了更多的经费。普通社区也随政治和社会潮流关注成人教育，致使澳大利亚成人教育繁荣兴盛，例如澳大利亚广播委员会(Australian Broadcasting Commission)除了谈话节目和两周一次的“空中论坛”外，还每周播放20分钟的专栏，来激起人们对有关问题的讨论。通过对听众的采访，把人们讨论的热点安排6～8次的系列节目。1945年《新南威尔士成人教育指南》(Directory of Adult Education in New South Wales)列述了各种成人教育机构78个，其中15个机构是官办团体，诸如公共图书馆和澳大利亚广播委员会；33个机构是自愿团体，诸如工人教育协会、新教育会和人民文化委员会(People’s Council for Culture)；另外30个团体是戏剧协会、教会团体、独立的俱乐部以及知识界团体。第二次世界大战期间，许多州资助的成人教育机构得到发展，而自愿成人教育组织则呈衰败的趋势。澳大利亚成人教育逐步从学术性或博雅教育走向半职业性、实用性或娱乐性教育。保守的昆士兰率先对工人教育协会予以制裁，认为工人教育协会受共产主义影响，于是在1939年取消了州政府对它的拨款，致使工人教育协会迅速败落。1944年9月，昆士兰州建立了成人教育理事会，负责该州的成人教育，主任是州教育总长，所有的成人教育服务都是免费的。维多利亚大学于1939年任命巴杰(Collin Badger)博士为大学函授教育理事会(Extension Board)主任。他偏爱大众型成人教育，反对学术性成人教育。1947年，州公共教学部下设了成人教育委员会，它承担了以前由大学函授教育理事会和工人教育协会承担的主要任务，巴杰博士为成人教育委员会的主任。1947年3月，工人教育协会宣布解体。塔斯马尼亚州教育部任命邓肯(W．G．Duncan)博士调查该州的成人教育情况，他建议停止政府对工人教育协会的拨款。成人教育于1948年转由州教育部控制。

西澳大利亚的成人教育一直由大学成人教育理事会管理。只有南澳大利亚和新南威尔士在工人教育协会和大学辅导班之间进行了紧密的合作。大学的成人教育辅导班和工人教育协会的合作使新南威尔士的人文学术性成人教育得以极大发展。