出处：按学科分类—社会科学总论 山东人民出版社《行为科学辞典》第506页（212字）
美国着名管理学家、决策理论学派的创始人西蒙教授提出的管理就是决策的理论。
该理论认为，组织被视为由作为决策者的个人所组成的一个系统。组织的管理活动的中心就是决策。
制定计划是决策，实施计划也是决策。此外，组织的设计，部门化方案的选择，决策权限的分配、对实际结果与计划进行比较、控制手段以及人员行为的控制，也都是一种决策活动。决策贯彻于管理的各个方面和全部过程，所以管理就是决策。