参议院审查报告书

出处：按学科分类—交通运输 社会科学文献出版社《中华民国铁路史资料1912-1949》第483页（871字）

【事件内容】：

何君焱所提出之请咨政府拒绝国际统一铁路提议，速谋根本办法，以继路政而重国体建议案，承大会交付审查。

本委员会于本月18日开会审查。先经同人查明此项国际铁路统一之问题，虽系发生于外交委员会，而实则由于某外国人因欲谋得将来铁路总裁一席，故从中百计运动以构成之。且某国人［指美国人贝克］之倡此议，为彼个人计，亦为彼国家计。盖中国原与某国有成约，欲建筑一长2 800里之铁路，后因与别国之势力范围有妨碍，致不果行。如国际统一铁路之事业，果能成为事实，则某国即可借此于中国铁路占一部分之势力。有此种种原因，故某国人日肆运动，以冀此事之早成；而外交委员昧焉不察，竟呈明总统，并由国务院电达欧洲陆专使提议。当发电时，不独未经国务会议，而外交部亦未与闻。迨陆专使来电询问，外交部始知之，于是交通总长在国务会议中极力反对。当经国务会议议决电致陆专使，请勿提出此案，此国际铁路问题发生及经过之情形也。

本委员会同人详细讨论，佥以为铁路固应统一，但此为我国内政，应由我国自行设法，若以国际债权而求统一，势必由统一而变为共同管理，流弊亟大。方今中国铁路虽有外国人之势力，究系少数。若如此办理，是直以少数势力为未足，又从而扩张之。名曰统一，实则没收；苟非丧心病狂，何能赞成?此议现政府虽已电致陆专使，嘱其将此事打消；惟此事既已成为问题，深恐外国人仍有提议者，故应咨请政府，如外国人对于此事再有倡议，即行严词拒绝，且此事之所以成为问题者，实由于我国铁路不统一，外人始借此统一之名即扩张其势力；倘我国不谋根本之法，仍难免觊觎。故本院对于此事极应重视，不可不向政府有所表示。

何君提案，理由甚为充足，本委员会同人非常赞成。盖以其内容分为两层，一面对于此种提议加以拒绝，而一面自谋根本办法，用意甚为周匝。当经议决，应照原文咨达政府，本委员会审查结果如此，尚请诸君公决。