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委内瑞拉师范教育改革

委内瑞拉的小学教师历来都是由师范学校培养的,培训的年限随着教育的发展而不断延长,由小学毕业后培训1年逐步增加到小学毕业后培训6年。到20世纪70年代,委内瑞拉的小学教师全部由相当于高级中学程度的中等师范学校毕业生担任。80年代,由于经济发展对更高文化素养人才的需要,高中文化水平的小学教师已不能满足要求,于是委内瑞拉政府开始进行新的一轮师范教育改革:①把中等师范学校的教育水平提升到高等教育水平,并同原来的师范学院一起,既培养小学教师,也培养中学教师。从此,中等师范学校就逐步被淘汰了,所有师范教育都变成了中学后水平,亦即高等教育水平,小学教师也逐步由取得大学学位的人员来担任。中学教师仍然由师范学院或大学毕业生担任。学历不够的教师虽然允许其继续任教,但必须要参加在职培训。80年代初,委内瑞拉一共有4所师范学院,即加拉加斯师范学院、巴基西梅托师范学院、拉凯师范学院和马图林师范学院。改革开始后,委内瑞拉政府又新建了一所高等师范学校——解放者师范大学(La Universidad Pedagógica Libertador)。这是一所专门从事教育研究、教育推广和设有教育科学研究生课程的国立大学。现在,持有教师证书的合格教师必须是师范学院或被授权培训教师的大学或高等学校的毕业生。②提高教师待遇,逐步缩小中、小学教师工资待遇的差距。过去,中学教师的工资比小学教师高很多,这次改革的目标之一就是尽可能在使中、小学合格教师的教育水平和培训年限平等化的同时,使工资待遇也逐渐平等化。目前,尽管中、小学教师的工资仍有很大差别,但已在不断缩小。小学教师的收入除工资外,还有婚姻津贴、小孩津贴和居住补贴等等,总的待遇有所提高。据统计,该国教师的总收入已经和美国教师的工资接近。

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