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卡内基基金会报告《中学:关于美国中等教育的报告》发表

美国20世纪80年代改革中等教育的一份重要报告,是在卡内基促进教学基金会的资助下,由25名教育工作者利用两年时间访问了全国15所选定的中学,参阅了许多有关文件并与美国各层次教育工作者举行了多次座谈之后撰写的《中学:关于美国中等教育的报告》,由欧内斯特·L.博耶(Ernest L.Boyer)执笔,于1983年出版。这份报告提出了进行全国中等教育改革的详细日程,阐明了取得高质量教育的12条关键战略,包括设立中学核心课程、学两年数学、一学期“科技影响”课。《报告》认为,当时教育改革的中心议题是教育专业的发展问题。中学是为生活、为工作、也为进一步受教育作准备。这一准备的关键在于学生从智慧上、文化上、社会上和公民意识上积极参与教育过程。这种学习提供了研究的本质和途径,但它自身并不具有终结性,也不是学习的终结。《报告》批评了现代教育中的官僚主义,提出教师应参予青少年教育的决策过程,要奖励教师的创造性并提高教育专业在公众心目中的地位。《报告》号召在转变学校的过程中校长应成为教学的领导人或主任教员。

这份报告共分六个部分:第一部分“困境中的学校”,是实地调查和对过去20年中标准化考试分数的描述。第二部分“明确而重大的使命”,回顾了美国公立中学从1821年在波士顿诞生至今的历史。第三部分“学生应该学什么”,考察了中学的课程,探讨了学生应该和不应该上什么课,课程应怎样组织,学生作业表明他们学到了什么。第四部分“问题中心”,集中讨论了中等教育中教师的作用,认为中学教师每日教学时数不应超过4节课,另可安排一段辅导时间,以帮助学生完成独立作业;每个教师每天至少应有60分钟备课时间;应免除教师常规的检查饭厅和会议厅的任务。学校应奖励创造性的教学,建立“高质量教师基金”,保持学校的稳定,以形成一种学术气氛。应改变教师在社会中的地位,加强对教师的尊重,承认并奖励教师的成就;吸引更多优秀学生从事教师职业,改进教师培养计划。所有教师都必须具有大学文理科的基础,专攻一门学术科,并获取硕士学位。第五部分“使学校运转起来”,探讨了校长的领导作用。第六部分“学校以外的联系”,讨论了高等教育、企业界和公众的责任。

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