1984年教育改革文件颁布

长期以来，苏联普通学校的教育改革始终围绕着知识教育和劳动教育(职业训练)的关系问题进行，但这个问题始终得不到妥善的解决。1984年，苏联再次对普通学校进行改革。1984年1月3日《真理报》公布了《普通学校和职业学校改革的基本方针》草案，经过3个月的全民讨论于1984年4月10日和12日分别由苏共中央全会和苏联最高苏维埃会议正式通过并公布了关于这次教育改革的同名文件。这次改革的指导思想是，向青年普及教育不仅应当包含普及普通教育，也要包含普及职业教育。普通学校既要为高等学校培养合格新生，又要为学生的就业作好准备，使所有青年在就业前都学会一种职业，其结果将是普通学校与职业学校的逐步接近，并最终走向统一。文件本身正是体现了这一思想。根据上述指导思想，这次改革的基本任务是既要提高教学质量，保证各学科具有更高的科学水平，使学生牢固地掌握科学基础知识，也要改进普通学校的劳动教育和职业定向工作，加强教学的综合技术方向性和实践方向性。为此需要延长学制，整个中小学教育由10年改为11年，延长的一年时间放在小学。小学由原来的3年改为4年，普通中学第一阶段仍为5年，即五至九年级；第二阶段2年，即十至十一年级。形成四五二制。同时儿童的入学年龄从7岁提前到6岁，这样学制虽然延长了一年，但毕业的年龄没有推迟。为了促进普通教育与职业教育的结合，建立在九年制学校(初中)基础上的普通学校十、十一年级(高中)、中等职业技术学校和中等专业学校，虽然培养目标有所不同，但都实施中等普通教育、劳动教育和职业训练，只是各有侧重，它们的毕业生都既能升学，又能就业。这样打通了普通教育与职业教育的界线，体现了中等教育的统一化、普通教育与职业教育相互渗透和结合的趋势。《基本方针》公布不久，苏共中央和苏联部长会议又作出了一系列决定来保证它的实施，其中有《关于进一步完善青年普通中等教育和改进普通学校工作条件》、《关于改进学生劳动教育、教学、职业定向和组织他们参加公益生产劳动》以及《关于师资培训》等决议。这次改革虽然提出了一些新的思想，但实施起来却不容易，再加上80年代后期苏联社会动荡，经济危机加剧，致使这次改革夭折。