香港推行“目标为本课程”

香港教育以往坚持学校自主，没有统一要求。教育统筹委员会的第4号报告书的第5章中，认为香港已从选择性教育转为普及性教育，因此要转变以往那种单纯选拔精英的教育评估制度，建立有利于全体学生发展的学校目标，建议香港应“制定一个由学业目标及目标为本评估组成的构架，分校内和校外两部分”。教育署根据这一精神，着手制定了一个“学习目标及目标为本评估”计划，目的是要进行一场由学习目标带动的课程、教学法及评估方法的大改革，提高中小学教学质量。教育署认为，可使教师按目标教学，选内容、定教材、用方法都可以目标为本；也可使学生明了学习目标，易于安排学习，可见到成绩，并能养成独立学习、独立思考的习惯；同时也可使评估真正成为反映教与学的实际的重要手段，有利于促进教学。1992年5月教育署公布该计划，把中小学分为4个学习阶段8个表现等级，教师根据定好的学习纲要制定学习目标和授课。其课程框架分4部分：学习目标、学习内容、课程策略或教学方法设计、课程评估。教育署为此举办培训班和研讨会，成立咨询委员会，并特邀20所小学进行实验，但仅有11所参与，原计划在1993年开始推行，后在教育界的反对下，教育署于1993年4月宣布推迟，并重新论证。后于1994年1月发布报告书指出：①计划易名为“目标为本课程”，使之更深刻地反映该计划内在精神和本质是课程变革而不是评估。“目标为本课程”包括5部分：学习目标、学习纲要的学习课业、教学资源、教与学的策略、评估与成绩报告。②提出一个较为简明的“目标为本课程”构架。③制定了一个为校长、科主任及统筹人员提供的“目标为本课程”技师培训计划，每年为之拨款约800万港元。④提供相应设施，如编制教师手册和实施示例，设立资源中心及资料室，出版套装教材，配备相应设备，热线电话服务，进行广泛的宣传发动；并规定每学期评估以校内发展性及总结性评估为主。教育署为此于1992年成立了课程发展处，并着手制定“学校教育目标”。

“目标为本课程”是香港近年来推行的较大规模的课程改革，也是着力解决困扰香港教育质量问题的重大措施之一。从推行以来，虽进展缓慢，但已初见实效。香港教育界批评这次课程改革开展缺乏准备，匆忙推行，影响效果。其实有一点可能更为重要，即因为这是一次推进课程现代化的重要尝试，它必然会带来与传统教学模式的激烈冲突。

附“目标为本课程”构架图：

“目标为本课程”(TOC)构架

(以“目标为本课程”的跨课程架构为依据)

注：5种基本互有关联的学习及运用知识的方法贯穿整个课程各部分。5种方法包括：传意、探究、构思、推理和解决问题。(摘自《今日香港教育》)