香港教育统筹委员会发表第5号报告书

1992年6月23日，香港教育统筹委员会发表主题为“教师专业”的第5号报告书，分为10章，有19个附表和9项附件。这是一个专门讨论香港师范教育和师资培训问题的报告书。师资问题是教统会成立以来一直关注的焦点，为此，报告书第一章开宗明义指出，改善教育质量，提高全港市民素质，迎接21世纪挑战，关键是师范教育，特别是要为小学提供优秀的师资。第二章为学校的工作环境，报告书建议实施新教师入职辅导计划，使新教师在困难的头一年中得到支持和辅导；由于学校与家庭关系极为重要，应成立一个家庭与学校合作委员会，推动这一工作，使儿童获益；应大力支持实施学校管理新措施；提高教师与班级比例；推行学校工作电脑化；改善校舍，增设教员休息室、学生活动中心、会谈室等。第三章讨论教师事业发展机会，指出为了能吸引优秀教师发展师范教育，建议增加中小学教师晋升职级，对服务10年以上的教职员提供购房资助，同时也应增加幼儿教师的薪金，以确保师资优良。第四章讨论小学教师的学位职位，建议把小学教育的学位列为一般规定资格，在15年内使小学学位教师达到35%，最迟到2007年，所有新委任的校长都应持有学位。第五章提出改善师资教育计划，建议订立一个学位在规定以下的在职教师专业资格——教师高级文凭计划，鼓励他们进修提高。第六章建议把教育学院及语文教育学院升格为教育专上学院，并争取开办学位课程。在1993年前成立一个临时管理委员会，筹划及开展学院的各项工作。第七章提出应建立一个师训与师资咨询委员会，专职统筹一切有关师资教育和教师专业资格事宜，并评定本港教师在海外接受师资教育和专业训练的水平。第八章在教师专业水平下提出1993年间成立一个非法定的教育人员专业操守议会，以便发展一套教育专业操守守则，进行评定现职教育工作者及处理不当行为。第九章指出该报告书将产生的影响，例如教师将会增加而每班学生则将减少，小学中至少有35%为学位教师；小学师生比例为1：22；中学则为1：17。尤其是教师的工作环境将有重大改善。全部实施这些措施后，15年内额外拨款及基本教育投资累积达235亿港元。第十章为关于历次报告书建议的落实情况。