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《香港教育透视——国际教育顾问团报告书》发表

由于70年代经济发展对教育提出了许多重大的问题,1981年4月香港当局与经济合作与发展组织秘书处协商,特邀由四位外国教育专家组成的国际教育顾问团对香港教育制度进行了全面考察。其成员有:英国埃克塞特大学校长吕上伦爵士、澳洲学校管理局总教育主任韩格理博士、美国斯坦福大学教育学教授郭迈高、联邦德国学术交流处秘书长雷嘉乐博士。顾问团阅读了大量的香港教育资料,先后两次来香港考察,拟撰报告书,并邀请多名专家进行多次研讨,于1982年10月通过教育署向港督呈交了《香港教育透视——国际教育顾问团报告书》。

该报告书全文分4部分还加了附录:①简要叙述和介绍香港教育背景并分析未来的发展,指出香港教育目前的问题是如何均衡地增加数量和提高质量;香港当前的重要工作是应当了解付出了多少代价和将来可能会获得多少成果。②指出香港教育正处于转型阶段,已到了全面检讨教育制度和进行新的策划的时候了。香港教育制度内部权力不清,应当建立一个统筹机构——教育统筹委员会来收集各方意见,并拥有正式权力和责任参与香港教育发展的统筹及策划工作,调动港人参与制定教育政策过程,改变以往无从过问的状况。③讨论了教学语言及各级各类教育与教育劳资市场的关系。《报告书》指出,母语是教学的最佳语言,但小学六年级以后应采用双语教育政策;应取消初中考试,减轻考试对教育的负作用;学前教育极为重要,政府应承担资助的责任;中小学应改进差校的工作,并对之开展最积极的研究;高教应大力发展,尤其应重新设计大学预科制;要加强师资培训,成立香港教师组织,以保障教师权益;香港社会对人才需求甚殷,与文凭资格联系过度,从发展上,香港应加大职业技术教育,极有必要增加技术员和技工水平的课程。这部分是《报告书》的重点,所论述问题可以说是后来香港教育统筹委员会成立以来的主要议题。④指出过去30年来香港教育发展迅速,取得了重大成就,但急剧发展也同时带来大量问题。如教育公平问题,中、英语文问题,师资质量问题,过于注重考试选拔重要性问题,高等教育结构与教育机会多样化问题等等。

《报告书》发表后,引起巨大的反响,香港各界都卷入这场关于香港教育的大讨论之中。香港当局也组织了多项研讨,接纳了主要的建议,成立了教育统筹委员会,逐步推行教育政策方面的研究,让广大教育工作者参与教育发展的策划工作等,推进了香港教育的发展。

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