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瑞士推行教育行政管理体制改革

瑞士是一个联邦制国家,各州在教育上一直是各行其是,导致各州教育管理上存在着很多差异,不利于国家教育事业的发展。早在1970年,瑞士就通过了一项《关于教育问题的州际协定》。但这个协定仍然不能满足瑞士教育发展的要求,为此,从1977年开始一直到大约1981年止,瑞士联邦议会多次召开会议讨论解决如何建立一个能适应现代社会经济发展要求的新的公共教育制度,推进教育行政管理体制的改革。这一改革的中心议题是:联邦政府要与各州积极配合,共同参与制定统一的学校教育制度,并且,重点是统一制定有关教育的政策;教育实行分级管理,学前教育由各州或自治体负责管理,职业教育则由联邦政府负责管理;联邦政府有权参与并裁决一些重大的教育决策,如义务教育年限、初等后教育和成人教育的基本方针、教育经费的筹措与分配等。因此,在80年代初,瑞士又对《关于教育问题的州际协定》作了进一步的修改,对诸如小学入学年限、义务教育年限、授课周数、休假时间等事项作了统一规定和协调。这一改革,使瑞士分权制的教育管理体制受到一定程度的动摇,联邦政府对教育的权限得到一定程度的加强。

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