德里开放学校创办

印度在1979年创办了全印第一所中等教育程度的开放学校，即德里开放学校。其主要目的是：提供一种与正规学校教育平行的非正规教育系统；为失学者、辍学者、已工作的成人、家庭主妇、边远地区或处境不利的学习者提供接受中等教育的机会；通过远距离教学方法提供初中和高中课程以及职业技术课程；通过研究、出版物和信息的传播促进教育的开放和远距离学习系统的发展。其主要特征是：开放的入学制度，即没有任何年龄或严格的已受教育资格的规定，而且没有任何地域的限制；灵活的学习计划，即学习者可以自由选修目录上的科目并按其愿意的速度进行；灵活的考试计划，即学习者可在5年内一次或多次完成学习科目的考试；易学的学习材料，即学习材料均用简明的语言编写；在印度各地设有研究－学习中心以使学习者通过面授解决学习中的困难；低费用，即女性、表列种姓和表列部族、残疾人等免交学费，其他人仅交纳相当低的学费且与他们的收入相联系，等等。这些特征基本反映了印度中等开放学校的共同特征。

德里开放学校自1981～1982学年度开始招生，当年的学生人数为1672人，到1987～1988学年的入学人数增至约57000人，他们来自包括农村边远地区在内的几乎所有地方。其中50．94%的学生年龄在17～21岁之间，他们大多数是正规学校系统的辍学者；约16．6%的学生年龄在22～40岁之间，他们多数是正在工作的成人；另外约32．25%的学生是年龄在14～16岁的少年，他们主要是因种种原因而未能被正规学校接纳或没有机会进入正规学校的学生。

为了进一步发展中等开放教育以使更多的适龄青少年和已工作的成人有机会接受非正规中等教育，政府已在1990年赋予德里开放学校以国立开放学校的地位，并将努力发展“这种灵活的、可比较的开放学习和远距离教育设施”。1993年，印度全国已有302所提供普通教育和39所提供职业教育的中等开放学校，共招收25万名学生。