克尔的《大学的功用》出版

克拉克·克尔(Clark Kerr)是美国当代著名教育家。1952年被聘为加州大学伯克利分校校长，1958年任加州大学总校长，1966年因学生运动被解除校长职务。《大学的功用》是克尔1963年4月在哈佛大学戈德金讲座上的演说，于当年出版，比较集中地阐释了克尔关于现代大学的思想。克尔在这本书里提出“巨型大学”的概念，对20世纪下半叶美国高等教育产生了重要影响。

该书分为三个部分：①巨型大学观。②联邦拨款大学的现状。③智力城的未来。

克尔在“巨型大学观”中系统地回顾了纽曼(Cardinal Newman)和弗莱克斯纳(Abraham Flexner)的大学思想之后，提出了“巨型大学”的概念，他指出：“巨型大学是一个不固定、不统一的机构。它不是一个社群，而是若干个社群……巨型大学的界限很模糊，它延伸开来，牵涉到历届校友、议员、农场主、实业家——而他们又同这些内部的一个或多个社群相关联。”克尔从学生、教师、政府的权力以及外界与半外界的种种非正式影响等方面详细地探讨了巨型大学的管理。克尔认为，由于规模的扩大，行政管理已成为大学的一个显著特征。由此出发，克尔提出了巨型大学校长应具备的素质，并将维持和平与促进进步列为校长的两项重要任务。

克尔坚信巨型大学是美国运转得最好、适应与发展得最好的机构，并以此作为参照，考察了联邦拨款大学的现状，将联邦拨款大学的发展分为两个阶段：在第一个阶段，大学按照教授们和政府机构的建议，接受了种种研究中心、研究项目，并随着需要与可能不断地进行调整，大学也因此受到了深刻的影响，整个过程变成了不断开始种种新努力的过程。克尔指出，美国大学正在进入第二个发展阶段，其目标是：“满足从小学到研究生院的美国所有各级教育的有选择的与紧急的需要；提高教育质量，扩大教育机会，增加教育机构的容量；为国家在技术人才、国家发展与国家安全方面的种种需要服务。”

联邦政府必须关心大学作为公共机构的全面发展，将联邦资助的方向转到“大学的全部功能”上来。为此，克尔针对高等教育提出了若干建议。

在“智力城的未来”这一部分，克尔从知识产业的角度论述了当时美国大学正在经历的变革，批评了认为大学是激进的机构和大学是自主的两种观点，预言了美国大学将面临三大相关领域的调整：①大学的发展。现有学生数量将增加一倍，校园将扩大，研究生培训中心、各种教学计划都将迅速发展起来。②学术重点的转移。即大学应适应知识急剧增长和对某些技能需求急剧增长的状况。③介入社会生活。克尔指出，“大学作为知识的生产者、批发商和零售商，不可避免地要向社会提供服务。”

克拉克·克尔被美国教育界称做是当代美国高等教育改革的设计师。作为他的代表作，《大学的功用》先后被译成十余种文字，在美国多次再版，是我们了解和研究美国高等教育的一部重要著作。