马丁委员会成立

为了适应经济发展，特别是社会经济结构和高级人才市场变化的需要，进一步密切高等教育与社会需要的关系，联邦政府在1961年建立了马丁委员会。其任务是：根据澳大利亚的需要和资源来考虑高等教育的模式，并向澳大利亚大学委员会递交关于未来高等教育发展的建议。马丁委员会在1964～1965年度提交了一份长达3卷的报告，即《澳大利亚第三级教育的未来》。这一报告对各州的高等教育产生了深远的影响。报告的主要内容是建议扩大、改善和建立适当的高等学府，提供广泛多样的高等教育。报告认为，教育应该被视为一种投资，它可以通过提高人们的技能和推进技术进步而带来直接的和显著的经济利益。委员会相信澳大利亚的经济增长依赖于它的高水平的教育，马丁委员会同意澳大利亚普遍流行的这种观点，即每个公民都可以根据他的性向和能力接受高等教育。报告建议高等学府应分为大学、高等教育学院和师范学院三个类型，联邦政府应该和州政府共同承担这三种高等院校的资助职责，同时将已有的技术学院、农业学院和其他非大学的学院合并，统称为高等教育学院，由各州负责拨款。高等教育学院的结构和功能也应得到修正，重要的是增加文科专业；各州应建立师范教育委员会，联邦政府应给予它们资助。报告认为，技术学院没有获得足够的财政资助，因而影响了它们对高等技术教育的贡献。委员会认为，需要扩大技术学院，并建立良好的组织结构以使其能够很好地运行。因而，委员会建议加强和提高技术学院的地位。

报告中的建议几乎都没有被接受，但是，建立高等教育学院的建议却得到了政府的赞同。政府认为，高等教育学院应该面向不期望学习大学课程的学生，或面向期望学习非大学课程的学生，或面向通过大学入学考试，但是无法按时从大学毕业的学生，或面向留级一年仍无法从大学毕业的学生。在政府的鼓励下，维多利亚州首先建立了维多利亚学院协会来掌管本州高等教育学院的事务。它赞成通过部分时间制学习获得学位，有权认可大学以外授予的学位和毕业文凭，它在多个地方建立了高等教育学院。其下属的皇家墨尔本高等教育学院是至今为止规模最大、开设课程最广泛的澳大利亚高等教育学院。此后，各州也建立了类似的组织，并建立了一些高等教育学院。这些组织受澳大利亚高等教育委员会的领导。1973年，32所州立师范学院也合并了进去。至此，高等教育学院确立了和大学平行的地位。由于这种高等教育学院与社会各部门、各行业有着密切的联系，较好地解决了高等教育机构与社会实际需要相脱节的矛盾，因此这种高等教育学院发展很快。1970年，学生人数为20656名，1980年增长为159476名。