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《威尔士的技术教育》报告发表

第二次世界大战结束以后,英国国内对技术教育重要性的认识日益提高,同时对缺乏系统性的技术工人培训制度普遍提出了批评。在这种情况下,继负责英格兰教育事务的中央咨询委员会在其1959年发表的《克劳瑟报告》中对职业技术教育作了部分探讨之后,1961年,负责威尔士教育事务的中央咨询委员会在其下属技术小组对威尔士职业技术教育所作调查的基础上,专门就威尔士的职业技术教育问题发表了题为《威尔士的技术教育》的报告。

报告认为培训技术工人是国家的责任,从而提出了一个在教育部监督下通过各代表机构实施的全国性技术工人培训计划。根据这个计划,将建立起一个技术培训中心网络,由全国技术培训委员会按照政府关于工业发展的计划及企业每年对技术员工的需求数确定招生人数,由各地区技术培训委员会负责选拔,招收16岁学徒工进各培训中心接受为期3年的全日制培训,然后就业;地区技术培训委员会主持当地各培训中心的工作并对全国技术培训委员会负责;培训中心本身则可以是现有的技术学院的组成部分。报告认为建立全国性的技术工人培训网络,对威尔士工业的发展、企业培训与教育的紧密结合、全国培训标准的统一、根据工业和技术发展的需要调整培训方向、技术学院课程的扩大以及增加农村中学毕业生受培训的机会等等,都将非常有利。为此呼吁政府、企业和工会给予充分而积极的支持。

考虑到建立全国性的技术工人培训网络需要很长的时间,报告还提出了一项替代性建议,即建议将原来5年的技术产业工人学徒期削减为3年,以招收17~18岁学过两年与技术教育有关的全日制基础科目课程的学徒。这两年的有关课程应根据各地的条件,由专设的地区学校或继续教育学院向15~16岁的青少年提供,其基本科目应当与所有企业在实践中培训学徒的内容相同,包括英语、数学、化学、工程绘图以及车间实习与工艺课等;教学大纲应联系总的产业需求,强调实际应用;课程结束后由威尔士联合教育委员会主持结业考试。此外,报告还建议增加离职进修课程并要求雇主让学徒工参加这类课程的学习;建议各企业、中学以及家长充分利用青年就业服务机构,以利于雇主挑选合适的学徒工和学生选择适合其能力的工作。

《威尔士的技术教育》是英国官方关于改革学徒培训制度的最好的专门报告之一,因而具有重要意义。一年之后,英国政府即发表了企业培训白皮书。

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