《教育署咨询委员会关于“小学”的报告》发表

1928年，以W．H．哈多爵士为主席的教育署咨询委员会受命调查适合初等学校幼儿部以上至11岁儿童学习的课程状况，并提出相应报告。其中特别要求考虑农村地区儿童的需要。1931年，委员会发表了《教育署咨询委员会关于“小学”的报告》。

《报告》明确地阐述了引导旧的初等学校转变为现代小学的心理学与教育学思潮，对哈多在青少年教育报告中提出的把11岁作为划分初等教育和中等教育的界线的观点表示赞同，并提出儿童应在7岁时由初等学校幼儿部转入小学。《报告》指出，中小学教师之间以及中小学教师与各师资培训机构之间应建立密切的协作关系，以保证职业水平的提高；实行男女同校的小学已得到社会的认可，除了体育和情感兴趣方面存在某些差别之外，小学阶段的男女性别差异并未造成重大的教育后果差异。《报告》还重新阐述了心理学研究关于最聪明和最迟钝儿童之间存在的智能差异使10岁前儿童在同一年龄组中实行能力分组成为必要的观点；提出应从活动和经验的角度而不是从知识的获得和事实的堆积的角度来设置小学的课程，因此其目标应是尽可能地发展每个儿童在童年期所固有的人的基本能力并唤起他对文明生活的根本兴趣。关于农村小学，《报告》指出其主要问题在于学校的规模小、学生的年龄跨度大以及单个教师的负担过重。此外，《报告》还设专章讨论了弱智儿童的诊断和治疗问题，并对小学的师资配备、班级规模、弱智教育的师资培训、学校的基建标准、来自家长方面的合作以及不鼓励以“免费学额考试”的成绩好坏评价学校办学效率倾向的重要性等，提出了具体的建议。《教育署咨询委员会关于“小学”的报告》对促成第二次世界大战前后英国初等教育的发展起了很大的作用。