赫西支持建立尼日利亚教师工会联合委员会

由于尼日利亚教师工会在该殖民地的许多地方建立起来，英国殖民大臣于1930年9月17日向各殖民地政府发出指令，要求对教师工会采取适当的政策。他认为在属地出现此类教师工会是社会和工业发展的自然、合法的后果。但他认为如果不加以监督和引导，这些组织就会掌握在不忠于政府的人员手中，从而被引向有害的结局。他要求各殖民地政府采取措施，尽可能使这些组织纳入法律的轨道。

E．R．J．赫西在1929年就担任了尼日利亚的教育局长。他在1918年前担任苏丹喀土穆戈登学院的讲师，1918年担任教育督察，然后在英属索马里、肯尼亚、厄立特里亚、乌干达等殖民地担任过教育官员。他主张建立一种政府控制的教育，教育部长应行使极大的权力，由教育部有效地监督学校；他还主张发展技术教育；主张使传教团与政府密切友好地合作，使之同意政府的教育建议，使政府能充分利用教会在教育方面的丰富经验和对于非洲民族的深入了解；主张非洲人教育应着眼于使之最终能肩负起治理和发展其国家、能引导其民族命运的责任。

赫西担任尼日利亚教育局长后，教育政策的基本原则就是要以各种方法削弱教会的影响，包括尽可能不使用教会势力较强的教育理事会，发展土著人管理局建立的学校以便与教会学校竞争，扶持教师工会联合委员会以促使其影响中立化。这些思想和政策与殖民大臣1930年9月的指示基本一致。他在1930年以前就多次同意各地教师工会的思想和打算，1930年又表示乐于在尼日利亚见到能有效发挥作用的教师工会。1931年，他协助拉各斯教师工会获得在拉各斯学校委员会的代表权，并委派卢卡思向教育理事会提议建立联合委员会。1933年，当联合委员会请求政府准许教师工会在南方各省的地方学校委员会中获得代表权时，赫西表示给予这样的任命将有助于教育事业。他还竭力为联合委员会的发展提供条件，并接受联合委员会的邀请，作为该会的保护人。他为联合委员会的新规章制度提出了修改意见，建议应考虑设立“节俭基金”。他还准许了当时身为政府聘用教师的T．K．卡梅伦担任联合委员会秘书，并准许1933年已调往东部省份的卡梅伦按期出席拉各斯的会议，促成卡梅伦成为由教育部付薪金的教师工会领袖。赫西还多次向联合委员会提供重要信息，使之能妥当地与政府交涉。

赫西作为英属非洲殖民地官员中的自由派人物，在维护英国殖民政权的前提下，使尼日利亚教师工会联合委员会成为政府的合作伙伴。在殖民政府并非必须依靠教师工会联合会的情况下，赫西的支持也使得该联合会获得了较稳定的地位和持续的发展，对于保障其会员利益具有一定的帮助。这一政策对教会教育机构和未能加入该联合会的教会学校教师则起了一定的压制作用，在一定程度上造成了尼日利亚教师工会联合委员会与教会教育组织的对立。