中央教育咨询委员会成立

中央教育咨询委员会是印度成立时间最长也是最重要的政府教育咨询机构。建立咨询委员会的建议是由加尔各答大学委员会(Calcutta University Commission)在1919年提出的。由于1919年的《印度政府法》(the Government of India Act)把管理教育的权力从中央政府下放到省级政府，限制了中央对教育的控制权并承担起咨询的角色，中央教育咨询委员会在1920年紧急成立，后由于经费困难而于1923年解散，1935年重又恢复。委员会主席由联邦教育部长出任，其成员包括中央政府代表、各邦政府代表、著名教育家、议会议员以及大学代表等。委员会的主要作用是：①对涉及中央和地方政府的各种教育问题提出建议。②搜集对印度教育发展有特别意义和价值的信息和建议，并予以检查和推荐给中央及地方政府。

委员会自成立以来在提高印度社会对教育的认识方面发挥了积极作用，如在1935年的首届委员会会议上，面对当时受教育青年大量失业，正确地提出改革教育体制以帮助应付失业问题。通过调查研究，委员会在1944年批准了第一份对战后印度全国教育发展具有指导意义的文件——《印度战后教育发展规划》，从而为现代印度的教育规划打下了良好的基础。

伴随着印度政治上的独立，印度教育也相应地发生了巨大的变化。1950年，印度宪法颁布，使教育成为中央和地方共同关心的一项事业。作为最高教育咨询机构，委员会在使中央和地方政府共同参与发展教育方面起了协调作用。委员会还在1948年就曾建议成立中等教育委员会(后者在1952～1953年期间成立并完成其调查和建议改革事项的任务)。印度大学拨款委员会也是在咨询委员会于1950年4月开会讨论大学教育委员会报告时建议成立的。1951年，印度开始制定并执行经济发展五年计划时，咨询委员会亦为准备教育发展规划提出了很多颇有价值的建议。在1953年中等教育委员会建议的基础上，咨询委员会通过实施如下两个主要项目来帮助重建中等教育结构：一是把部分中学改建为多目的学校；二是改建或新建高级中等教育学校。增加初等教育的设备和扩大女子教育机会也是咨询委员会始终关注的问题。咨询委员会还在1967年讨论了印度教育委员会在1966年向政府递交的《教育与国家发展》报告，并以此为基础起草了印度独立以来第一份《国家教育政策》，后者在1968年正式经印度议会批准通过。

中央教育咨询委员会召开的每届会议，都重点讨论研究以前的教育发展及当时的重大问题。如1948年的第14届会议着重研究独立后印度“整个基础教育必须进行变革”这一主题；1954年的第21届会议主要讨论中等教育委员会的报告建议并关注学生纪律状况不断下降的问题；1970年的第35届会议讨论在教育机构中引入道德和价值观教育，以满足解决学生间暴力的出现和价值观念的蜕变的需要等。中央教育咨询委员会通过其咨询活动向中央和地方政府提出众多的改革建议，对印度教育尤其是独立后教育的发展意义非凡。