戈卡莱的议案提出

印度1904年教育政策决议颁布以后，初等教育受到各界的广泛关注。1906年，巴罗达州通过了初等义务教育法案。1910年3月19日，戈卡莱(G．K．Gokhale)向立法委员会提出议案，要求在那些已有33%男性人口入学率的地区普及免费的初等义务教育，让印度6～10岁的男女儿童都能逐步接受初等教育。教育费用由地方团体和政府按1∶2的比例分担。议案还提议单独成立教育部，由它制定扩充初等教育的计划等。但议案被立法委员会以时机未到、条件不成熟为由否决。1911年3月16日，戈卡莱再次提出议案，希望印度能实行免费义务教育政策。议案力求通过分步实施初等义务教育、下放初等教育管理权、国家拨款补助地方机构等手段获取各方面——无论是官方还是民间的支持。但是，立法委员会最终仍未能通过这一议案。

尽管立法委员会否决了戈卡莱的议案，拒绝接受初等教育的义务性和免费性原则，但印度政府还是决定提高对义务教育拨款的数额，以便能最大限度地扩充自愿性的初等教育的规模。戈卡莱议案推动了1913年教育政策决议的产生，促进了印度初等教育的发展。