约翰·费尔贝恩提交关于发展开普教育的备忘录

对于开普殖民地教育发展的困境，约翰·费尔贝恩提出了自己的建议。费尔贝恩原是《商报》编辑，也曾在开普殖民地当过教师。他于1838年2月18日写成该备忘录并提交给总督，表达了经过仔细思考而形成的构想。他认为，政府若打算在殖民地及与英国有重要关系的当地部落中建立良好的教育体制，可以任命一位教育专员，为总督在涉及公共学校和教育机构的所有问题上提供参考意见，接受并执行其指令。特别是在合适的情况下，在殖民地和有条约关系的部落建立学校，任命教师，理解教育的总方案和进程，形成并保持巡视和督察制度，与学校的每一位教师保持经常联系以便使政府了解该校每位学生各方面情况和教学情况，摸清各年龄层和一定学区范围内的儿童数量及入学、辍学情况并编制开普殖民地和邻近民族中的教育统计资料。通过向教师传达欧洲及世界各地教育状况和进展信息的方式，来帮助教师改善教学方法，帮助教师提高教学水平。费尔贝恩建议，应选择一位能完全、热情地理解政府善意，以使人民更聪智，能给人民谋幸福的人担任这一重要职务。这个人应该衷心热爱英国的政府和国家声誉；应该能判断与其职责有关的不同肤色、民族、语言、等级、宗教派别差异的实际价值；应对教师职业怀有崇高的敬意，自愿将教育体制日益广泛发展和完善作为自己声誉的基础；应将人民的教育看做是文明圣殿和良好政府的主要支柱；应有资格也愿意与各地教育行业的最杰出人士进行联系，与哲学家和政治家进行联系，使教育成为道德和政治科学的一个分支。费尔贝恩认为教育改革方案的成功将依赖于担任这一职务的人物。

费尔贝恩的备忘录详尽构思了教育总监的职责及其人选应有的职业和道德素质。这些思想成为1839年政府正式备忘录的重要内容，使世界上最早的教育总监成为一个严格的、高标准的专业督察和领导人，使这一职务的人选要求和职责内容趋于完备。费尔贝恩的备忘录在某些方面是对贝尔和赫谢尔的思想的补充。