人民调解委员会

出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《犯罪学辞典》第12页（435字）

中国人民在实践中创建的解决人民内部矛盾的一种群众性组织，是社会治安综合治理的第一道防线。

它在基层人民政府和基层人民法院的指导下进行工作。它的主要作用是处理人民内部的各种纠纷，促进安定团结，防止各种民事纠纷激为刑事案件。调解，是指闹纠纷的各方对自己无法解决的问题，在有关证人的陪同下，向某个调解组织或其某个成员，分别陈述发生纠纷的情况，由调解组织或调解人本着促进团结的原则，向纠纷各方提出处理意见或建议，使其矛盾缓和直至圆满解决。人民调解委员会既不是行政组织，也不是司法机构，而是一种群众性组织，因此，它对纠纷的解决和处理意见，不具有法律强制性。

对不愿调解或调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。调解委员会的组织形式，城市一般以派出所或街道辖区为单位，农村以乡为单位。

其组织机构由群众选举产生，组织系统按层次为人民调解委员会、调解小组和人民调解员。人民调解委员会调解的案件，如有违背政策法令情形，人民法院应予以纠正或撤销。