出处：按学科分类—社会科学总论 山东人民出版社《行为科学辞典》第291页（202字）
依照行政行为的内容进行划分后的两种行政行为。
国家行政机关在进行管理时，以一般的管理事项为对象，制订抽象的规范，不对具体的事件进行处理，这种行为就是抽象的行政行为。抽象行政行为是以抽象的行政管理法规出现的，故又称为“制定法规的行为”。
具体行政行为指国家机关在进行管理活动时，对具体事件的处理活动，它是以具体的行政措施表现出来的，故又称为“采取措施的行为”。