行政手段

出处：按学科分类—社会科学总论 山东人民出版社《行为科学辞典》第191页（490字）

泛指包括法律的、经济的手段在内的国家行政管理的一切手段。

狭义的行政手段则指政府通过颁布指令性计划或发布命令、指示及其他行政措施，对社会经济活动进行直接的组织、指挥和调节。运用行政手段管理经济的主要内容有：①制定经济和社会发展战略及计划、方针、政策；②布置和安排国家重点建设项目；③制定经济法规并监督执行；④任免各级经济部门的领导人；⑤对经济发展计划、命令、指示的实施进行布置、督促和检查。运用行政手段管理经济，集中体现在上级对下级的行政命令。上级凭借其行政权力，可以设立或撤销下级机构、任免下级工作人员；可以对下级发号施令及实行各方面的行政管理；也可以对下级进行处罚。

因此，行政手段的效果直接、迅速，但同时容易助长不适当的扩大行政手段的应用范围，甚至出现单纯用行政手段管理经济的状况。如果只考虑方法上的简便、实用，不注重研究、运用经济规律，就会脱离实际，给经济工作带来危害。社会主义国家对经济的管理，不能没有行政手段，也不能不适当地扩大行政手段，更不能滥用行政手段。重要的是要把行政手段建立在科学的基础上，使其符合客观规律的要求。