苏联副外交人民委员加拉罕对日本大使太田的声明

出处：按学科分类—交通运输 社会科学文献出版社《中华民国铁路史资料1912-1949》第705页（2167字）

【事件内容】：

鉴于中东铁路出现令人不安的局势，副外交人民委员加拉罕于本年4月16日召见日本大使太田，并代表苏联政府向他提出如下声明：

1.日中冲突初期至日军进入满洲，日本政府曾经多次通过日本驻莫斯科大使并直接向苏联驻东京全权代表保证，苏联的权益特别是苏联对中东铁路的权益将不受侵犯，而且日军司令部和日本驻满官员均奉有不得对苏联权益进行任何侵犯的严格训令。类此声明，不仅在事变当初，即在后来事变发展的过程中也曾一再提出。由此可见，日本政府对可能侵犯苏联权益的一切事态，业已承担了责任。

苏联政府对日本政府的这些保证，是怀着某种满意的心情接受的。因为在事变当时，日本地方当局确曾希望避免发生可能危害苏联权益的一切事态。中东铁路由于受沿线地区军事行动的影响，蒙受了重大损失。苏联政府曾经提请日本政府注意这些损失；但鉴于这种损失可以视为军事行动造成的，苏联政府对此并不感到特别不安。

2.然而，过去数月里，满洲国当局、满洲国的日人顾问以及地方日本当局本身的行动，在中东铁路上造成了严重的局势，使苏联政府深感不安。这不仅因为这种局势妨碍了中东铁路的正常营业活动，而且还因为这些活动的目的，是使中东铁路的局势尖锐化，蓄意在个别问题上制造纠纷。

3.苏联政府提请日本政府注意以下主要事实：

(1)1932年7月7日，满洲国当局强占了中东铁路转运码头。正如去年7月8日照会日本政府那样，这次强占是在满洲国供职的日本官员的直接策划下进行的。由于上述人员的阻挠，这一问题至今未能得到解决，从而使苏联利益遭到损失。

不止如此，尽管日本政府外务省已经允诺协助尽速解决问题，日本军事人员仍于本年4月11日占据了码头办事处，在建筑物上悬挂日本国旗，并布设了日本岗哨。

假定说迄今为止这些非法行动是由满洲国当局采取的，日本政府甚至出面作了调节，那么，现在则是日本当局亲自决意攫取过去和现在都成为谈判对象的权益了。对于这种明显违背日本政府上述保证的行动，苏联政府不能不提出抗议。

(2)根据日本政府的请求，苏联政府曾经允许通过中东铁路转运日军。苏联政府和中东铁路过去和现在都认为这种运输纯属商业性质，必须在适当时候偿清运费。

然而，中东铁路同日本军事当局之间就此问题进行的谈判却被一再拖延，亏欠的运费已达巨大数额；加上因满洲军事事变造成商业运输锐减而使中东铁路遭受的重大损失，其财政情况更趋恶化。

(3)苏联政府对满洲最近发生的事件特别感到不安。警察当局在满洲国日本官员的直接指挥和参加下，采取了一连串旨在破坏中东铁路正常活动、严重侵害苏联权益的暴力行动。这些行动，有采取用道钉钉死转辙器的办法，切断中东铁路和后贝加尔铁路之间的联运以断绝苏联和中东铁路之间的交通，并给欧亚交通造成困难；有扣留苏联货物，从而粗暴地侵犯了苏联通过中东铁路进行联运的权利。

(4)目前，在中东铁路东线，胡匪有组织地袭击列车和铁路设施，有预谋地颠覆列车以及对在中东铁路供职的苏联公民进行袭击、掠夺、杀害和绑架，终至毫无秩序，已完全陷入一片混乱之中。日本政府曾经要求允许将日军运至中东铁路东线，向苏联政府保证，其目的在于恢复沿线秩序，并表示负责维持秩序。但是，从秩序和安全这点上看，即使在最坏的时期，也没有恶化到现在这样的程度。

(5)最近时期，满洲国当局和满洲日本驻满当局制造了停在苏联领土内的机车和车辆问题，而且完全故意地加以夸大。但它们也必定知道在这一问题上，苏联当局完全不该受到指责。这里所说的机车本为苏联政府所有，从来不是中东铁路的财产。作为苏联资产的中东铁路也好，满洲国也好，更不要说日本人，对这些机车都不能有任何要求。至于谈到车辆，由于苏联铁路和中东铁路之间经常交换车辆，中东铁路一定数量的车辆现在停在苏联领土内就毫不足奇，因为有同样数量，甚至有更多的苏联铁路车辆(现有2000多辆)现在正停在中东铁路上。有时车辆自苏联返回中东铁路之所以迟误，是由于中国军队和日满军队之间的军事行动所致。这种军事行动，数月来一直从东西两端切断了中东铁路。

(6)大举逮捕苏联公民，其中许多人经过一年以上还没有受到审讯，处于骇人听闻的可怕境地，遭受折磨和拷打，而日本宪兵和在满洲国供职的日本官员直接参加了刑讯。

4.上述种种，虽非侵害苏联权益的全部事例，但苏联政府愿意提请日本政府注意其所做出的关于不侵犯苏联权益的保证，并坚持要求采取足以保障苏联权益不遭任何侵犯的有效措施。