第70章 军籍更海阔天空

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庶吉士们的蜕变

【讨论谁之过, 其实也没太大的意义。

你要说是老朱没定好?其实老朱学的是元代的诸色户计。

你要说他不该学,可历朝历代,本就后面朝代学前朝的经验加以改良。

且之前说了, 最开始这样详细的户籍制度, 是稳定了内政的, 但之后嘛……

看似不同人户,不同机构管辖的垂直管理体系很细致, 不用担心互相间的推诿, 似乎能明确分工。

实际上:

降低了户口管理的效率,增加了难度, 给社会稳定也造成了不便。】

“与其讨论是谁之过, 不如说怎么解决的。”

好歹现在老朱是自己真祖宗了,一家人, 都姓朱,老朱没了面子,他这个子孙不也没面子?

当然了,建文没面子除外, 建文是逆贼。

【于谦在各地巡抚中,就遇到过不止一次的军户民户冲突的案例。

有军户私自为盗, 打劫百姓, 百姓告官, 知县要提取犯人,但犯人是军户,只要卫所有人庇护,州县甚至没有能力带走一个明显犯了法的军户。

而这样的军盗问题, 不止一例。

但你要说, 所有的卫所, 难道都这样包庇军户吗?

不尽然,但就算卫所不包庇,州县对军户无统摄之权却是真的,偏偏屯寨又坐落在州县,军民矛盾,能不突出吗?

不止如此,军户难以管理,地方官员头疼是一面,但遇到无法解决的难题,直接盖锅给军户,以无法管辖为由搪塞的,也不是没有。

像是南直隶如皋县,军户民户灶户都多,户籍混杂,这样的弊端更为突出。】

被点名的如皋县,无论是州县行政官员,还是卫所管理将领,还是运司的官员,这才是头皮发麻了。

不出意外,如皋县定然是天幕结束后,被重点关注的县。

这不是被领导看重的关照,而是被班主任检查作业的重视啊!

这不要人命吗?

尤其是卫所和运司的官员,那更是冷汗连连。

至于州县的官员,大多还是即将脱离苦海的庆幸。

甩锅给军户?没点后台和胆子,谁敢这么干?

【但问题总得治理,总不能每一次军户出现矛盾,都只能等到钦差来了才能解决吧?】

“这自然是不能的,钦差多久才来一次?治标不治本,不对,标都不一定来得及治。”

【这里要先讲一下元朝的约会管理制度。

这个约会不是现在的男女约会谈恋爱啊,大家注意。】

“小年轻谈恋爱用约会?莫非是取自月上柳梢头,人约黄昏后?”

“这元朝真是的,怎么把约会用在了这么严肃的事情上,这不是影响后世小年轻心情吗?”

前元:???

怕是前元朝廷,想破脑袋也想不到,如此角度的甩锅拉踩之语。

【简单来说,元朝的约会制度,就是不同股那里体制的色户(相当于明的人户)发生纠纷,有州县官员于诸色户的本营共同审理。

大明其实也大体上继承了下来,就是州县官员于各户的管理体制共同审理。

问题在于,明朝的户籍又与元朝有所不同,实际上还有自己管理体制的户籍,也只有军户灶户等几个了。

在实际运行之中,更真实的情况,是各方的推诿,是内部自己解决。

所以本质的问题,还是州县的管理权限,军户灶户等内部管理体制,以及户籍垂直管理是否还有必要。】

“还是有必要的。”朱瞻圻轻声道。

至少一定时间内,垂直管理,是有必要的。

而哪怕天幕点出了垂直管理的弊端,但奉天殿外的君臣,同样是这般想法。

改革,哪里是嘴一张就能全部改动的?

【不过,己未变革中大开大合的承明,在户籍制度的改革上却很谨慎。

承明保留了户籍的垂直管理制度,军户与灶户,都尽量不让其他机构予以插手。】

“对咯!这是真不能随意动啊。”

真当中枢的老大人们发现不了问题吗?是真的不能轻易动手啊。

能运行,“小量”的,能不引起大规模动乱的bug,在中枢看来,就是没有太大问题的。

朝廷最先考虑的,都是稳定。

贸然改制,反而是最大的不稳定。

【但是这并不代表军户和灶户能占着户籍的管理优势,去做法外狂徒。】

不知道是不是上一期的后劲太大,如今再度听到法外狂徒,不少大明书生,尤其是当老师的,竟觉得后背一凉。

“这章姑娘,怎么张口就是法外狂徒?”

【承明给了州县官员应有的属地管辖权。

也就是说,无论是什么户籍,军户也好,灶户也罢,只要在州县管辖范围内犯了法,州县府衙均有收押审理的权力。

不过鉴于垂直的户籍管理体系,军户这样的特殊户籍情况,最后的结果,判案的结果,需要与卫所进行确认,给予卫所和兵部相应的尊重。

同样,若是灶户,便与运司进行确认。

而不是连基础的抓人权都没有。

在此基础上,对卫所内部进行考核,最开始,给军队一个适应时间,考核其实也不严格,只是同一个地区的各个卫所,在州县犯事,欺压百姓的案例都会被当作考核数据,案例越多,卫所的年终奖金,分得越少而已。

要知道,承明元年起,海贸关税的七成收入,可都分给了海防,己未年之后,七成中的两成又给了内陆的军队,这一笔收入,谁不心动?

因为没有管理好士卒,导致军备等资金和所有将士的奖金都受到了影响,这后果……】

“断人钱路,杀人父母啊!”

这可不是一笔小钱!

“这哪里是考核不严,分明是让他们内部自己监督。”

毕竟,以海贸的利润分拨到军部,这么大一笔钱的军费,分到士卒的军饷,能少?

去劫普通百姓的财,能有多少?

劫富人土豪的……他们若真有这个能力,还是一个需要劫财的小士卒?

刑部尚书则是关注属地管辖权几个字,汉字特有的魅力,组合起来,哪怕第一次看见,可能猜出其意思。

“属地管辖,有意思。”

各州县官员都是管理自己的州县区域,似乎契合属地管辖之意。

而军户灶户优势例外,现在因为明面上的属地管辖,予以了府衙权限。

在这里,属地的权限,高于了属籍?

那其他方面呢?

三法司中有不少官员,都意识到了这是一个很值得讨论的点。

【这样的温水式的改法,又有承明对军队的待遇为托底,施行起来,堪称顺利。

但这样的顺利,并非换个人就能轻易做到。

因为承明顺利的前提,是保证了军中大部分人的权益,军心在他。

而军心能在承明的前提,是承明对军队的“撒钱”。

大明军队的强盛怎么来的?士气怎么来的?装备怎么来的?军队荣誉哪儿来的,全都是钱堆出来的!

纵观历史,有几个皇帝像他一样对军队撒钱?海贸关税的七成啊!白花花的银子啊!】

所以说,政治问题,吵来吵去,最后发现,其实还是经济问题。

朱瞻圻当然知道海贸关税七成很多,但天幕中他一开始就说了七成,总不能钱多后就不认吧?

何况不用在军事上,难道用在赔款上?

再者说了,换个角度,相较于以往的朝代,内部的税收什么都够治国了,海贸的关税什么的,本就是大明多赚的,放哪儿都是赚了不是吗?

而且一开始他们不都是不要吗?我收回来的,我用哪儿关你什么事儿啊。

【也是这样的待遇,这才能让后面,承明对军队,对军户的大改,得以顺利进行。

承明十二年己未变革之后,朝廷的钱多了,海贸的收益也多了,关税等各方面,朝廷能收到的钱都多了,承明能改的东西,也多了,其中就包括军队。】

朱棣无比赞同,江南给肃清了,真的是什么都好起来了!

“还是要能掀桌啊。”朱棣感叹。

也就庆幸朱棣一个人坐在上面,不刻意气沉丹田大声说话,底下人也听不清了。

【军队的服役,一般分为两种。

一个是正军差役,每一个军户出一名军士,到指定的卫所服役,充当旗军。

这里也要额外提醒一下,服役是不在原籍附近的,要自费去千里之外的卫所服役,不仅自费,还容易收到官员勒索。

而军饷嘛,能发放多少,从上往下下来,能得多少,就看每个卫所的各自情况了。

所以说,明初的军户就有很多逃亡的。

另一种服役是余丁差役,即军户剩下的子弟来承担,遇到正军逃亡或者死亡,作为补充。

实际中,年份越往后,余丁差役的数额越多。

这其中,也不乏有逃亡军户增多的问题,没办法,当兵本来就有可能要命,还要服役,还要养一大家子老小,还要受盘剥,军官和军士的矛盾也这样越来越大,而矛盾越大,越为了镇压反抗,军法越重,这就陷入了死循环。

永乐大帝好歹只是心心念念着漠北,承明是四面八方都馋,对军队的要求只会更高,加上有钱后,对军队进行整改,就在意料之中了。】

心心念念着漠北的永乐大帝唏嘘一声,还漠北呢?就西域那儿,这承明就不让自己去了,等他真的当了皇帝,那还得了?都想着分封大九洲了呢。

至于卫所和军队中,原本听到军饷都多了,兴奋的军官阶层,则是有些流汗了。

先是管理不到位,又是“盘剥”,这……

这似乎不是单纯的涨薪的好事啊。

【其实在承明元年后,又是日岛的金山银山,又是海贸等收益,承明自己的内帑也丰厚,能拨给军队的军饷真的少不到哪儿去。

没错,前期国库的钱不多,承明就用自己的内帑来拨付军资。

这样下来,其实承明继位后,以上的情况,是有所好转的,但这还不够。】

朱棣不满地打量着群臣,又是这样,又是要他们当皇帝的动用内帑。

国库没钱,户部没用!

【承明在各个卫所,均设置学堂,将庶吉士各分派其一,总领士卒的扫盲启蒙,识字率与对大明基本国情的了解,均纳入考核。

这样以来,底层士卒闲暇的时间也没有那么多的空闲去州县百姓处捣乱不说,个人素质也得到了提高。

且庶吉士都是刚入官场的新人,最开始就让他们与底层士卒混在一起,承担启蒙任务,也让之后的文官,都对军队有个基础的了解。】

翰林和六部的官员顿时有些懵了,“那我们呢?”

庶吉士可不是所有进士都能考上的,这样好的免费打工牛马,就这么放到军营中历劫去了?

庶吉士再回来了,都该直接任职了吧?

他们六部的人不辛苦吗?

朱棣可不管这些,朱棣眼光一亮,“好办法!”

读书人,就该在军队里面去滚一圈,连军队的地痞流氓都能压下,还有什么不能做到呢?

朱棣带了那么多年兵,可太知道军队是个什么情况了。

不是他不想改,而是给不出更多的军饷,只能这样凑合着过。

钱给不到位,说再多,都是白搭,甚至还可能起反作用。

但现在,不一样了啊!

无数军营里的军痞们顿时天都塌了,之前的考核什么的,监督什么的,在他们看来,只要待遇给足,也就还好。

但是现在……

“读书!”

“我都要当军盗了我还读书?”

他们要是能沉得下心,也不会做些乱七八糟的事情了。

自然了,有觉得天塌了的,就有觉得幸福的,比如军户中想要通过科举出人头地的。

也有……

也有天山下,新被纳入大明的士卒。

“大明的士卒还能免费读书吗?”

“这个庶吉士是个什么官儿?是当老师的吧?读书很厉害吗?”

少有外夷……应该说,在这个时代,少有非汉族的民族百姓,会拒绝免费学习汉文化的机会。

【不过值得一提的是,很多庶吉士都抱怨教不了,明明看一两次就能会的,为什么一个个都不会。

这项政策刚刚实施的时候,对于庶吉士而言,最大的蜕变,便是武力值直线上升。

不要怀疑大明官场的武德啊!】

前两年新招的进士新人们,之前还在抱怨他们被当成了牛马,一个人干几个人的事儿,现在,一个个却是无比庆幸。

“还好不用教人启蒙。”

能考上进士的,大多都是天才中的天才,让他们去教普通人还好,一旦碰上反应迟钝的,那就是天雷勾地火,要炸啊。

朱瞻圻更是不由点头,佩服起了未来的自己,“好办法!”

庶吉士都是要当官的,当官就要治民,治民就要与百姓沟通,而与百姓沟通,最主要的不是文才有多好,而是能让百姓听懂。

军营中最底层混一圈,怎么着也得学会最简单的表达方式了吧?

不少还处于中年的中枢官员,则是默默给自己增加了每日锻炼的时间安排。

不出意外,以他们的年龄,还能在承明朝干一段时间,那……武德嘛,他们也可以有的。

【而在承明十二年之后,承明首次对军户服役进行了改制。

对于逃亡的在籍士卒,经证实确认逃亡的,举家迁出军户,并三代以内,不可再入军籍。

对于牺牲的士卒,其家属被评定为烈士家属,不再服役,这里指任何徭役,家属受卫所保护,不可欺辱,阵亡抚恤金经卫所核实,由家人每月于卫所处领取,并给其妻子安排好做工之所,其子女亦能于卫所中读书,确保烈士家属得以生存。】

“逃亡的士卒就是为了不当兵,结果举家迁出军户,这不是好事儿吗?”

这谁能不逃啊?

还能免费,正大光明的,给家人脱离军籍。

“你笨呐!现在的军户,和以后承明朝的军户能一样吗?军饷能一样吗?”

“阵亡士卒的抚恤金一直有,但承明朝的金额,定然是不少的,还给家里人找到做工的地方,子女教育也不是问题。”

“烈士家属,不再服役,卫所保护……一个人换一家人,这完全值得啊!”

世上哪里有什么两全法,可对于军籍的他们而言,家人能收到庇护,一辈子至少饿不着,孩子还能读书,那……自己死了又何妨呢?

【在之前,军户想要退役,是需要有家中子弟来接任的。

在之后,三十岁之后,可自动选择退役,无论是否有人接任服役:

家中有人接替服役,家中依旧是军户,享受卫所的教育等相关福利。

家中无人接替服役,自己依旧是军户,但家中不再享受军户和卫所庇护,士卒可拿着退役金,家中自行选择转籍,择一地而安置。】

举国震惊。

奉天殿外做好了准备的君臣,也依旧震惊。

“兵源如何保证?”

“……难不成……还有人自愿转军户服役不成?”

“为什么不行?三十岁可以退役,死了也不担心家里,军饷还足够,总比匠户好得多吧?卫所能教书,民户这一点也比不上。”

他们不是不知道民间的情况,只是还不值得大动干戈,程序还能跑,就没必要动。

【对于因伤退役的军户,若是愿意,可通过兵部办理资料,转为吏,负责街道巡逻,民间劝农等相关工作,亦或者在各地的武校之中当个后勤,不愁生计。】

“连因伤退役的士卒都考虑到了,底层尚且如此,何况高层?”

如此,何愁兵心不稳,何愁没人愿意转为军户?

【至于不强制军户世袭,是否会兵源不足……

朋友,你且对比民户匠户灶户,谁有改良后的军户家庭有保障?

就不说退役后的保障了,在役期间的军饷,其他户籍,谁能比得上?

承明十二年改制后的军户,是严进宽出,不是想进就能进的,花钱买军户的身份,才是承明十二年后的常态。

当然了,对于这种买卖的双方,都不会再有入军籍的机会。

家中三代以内有犯罪者,同样不许再入军籍。

承明需要的是一支清白的,高素质的军队。

可以是贱籍,只要有力气,愿意拼,但绝不能是罪犯。】

天下再一次惊了。

“怎么还能是贱籍转军籍?这才是最大的不对吧?”

对不对的,可没人给他们解惑。

当奴婢的,有谁是自愿的?

但是杀人放火犯罪的呢?那是已经走上了不归路的。

【最容易转军籍的,其实是医户,毕竟军队也需要大夫,甚至于,在军队服役的大夫,可以直接自由选择是医户还是军户。

不出意外,在开疆扩土的承明治下,当然是军籍更加海阔天空。】

不少百姓突发灵感,“要不……花点钱让娃儿去济民堂李大夫那儿当个学徒?”

这转籍的口子迟早会松,先去当个学徒,以后走医户转军户……

虽然绕了一道,但是前途光明啊!

就算最后转不了军籍,医户的未来,在天幕说了后,也不会差到哪里去嘛!

但仍有泼冷水的,“得了吧,现在的学徒,还能是一点钱能当的?”

怕是不少人,都是这样的想法了。

而这对于朱瞻圻而言,对于朝廷而言,也是促进了医学的兴盛嘛,好事!

【值得一提的,这样的户籍改革,其实对于朝臣而言,不是最主要的。】

官员们再度感觉到,心又要提到嗓子眼了。

【更为重要的变革,是军部彻底由五军都督府进行管理,兵部进行后勤和军户管理的辅助措施,以及退役转吏等相关安排。

包括军需用资,均由五军都督府、兵部进行详细的预算拨款,户部只负责一年开支的具体总预算总拨款。

军队,更为独立,不受常态下的文官管辖,兵部也在承明朝起,逐渐独立于其他五部,直到彻底归为军队体系。

户籍的垂直管理体系?不,这哪里够,在承明这儿,军队中的士卒,就该不受干涉。

当然了,出了军营,也得受行政的监管,毕竟,待遇都更高了,要求,自然要更为严格。】

六部官员这下是真的开眼了。

陛下其实就没有让他们文官怎么干涉军队,但是……但是承明这是明面上都直接不给他们演了啊?

只有兵部的老大人们,已经开始计算着,该怎么和五军都督府,商量下这个军费该如何调整了。

在武皇帝手底下干活,选军队还是选文官,这……还用思考吗?

【至于整体的户籍问题,鉴于户籍是为徭役服务,不可能一下子取消,但是承明又是医户又是军户的改动,这口子,放得还不大?

上面的态度一出来,底下自然而然,就更松手了。

包括其他的,一些户籍上的补丁,能打的,承明也是直接就打了。

比如之前的科举,若是民户要科举,需要家中有田产,但百姓为了躲过重的差役,有些会选择沦为佃农,没有自己的田,就没法让子孙科举。

于是,承明直接下令,任何户籍,只要能有人作保,皆可报考。

再加上税务司农业司等的非四书五经的另一种形式的入仕考核,这潭将死未死的汉水,其实已经活了起来。】

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