立法部门以其独有的拨款权和税收权对行政部门加以控制的权力。由立法部门掌握钱包的原则源于中世纪英格兰。这一原则传至英国殖民地后，殖民地议会很快就控制了英王委派的总督。1787年的联邦宪法将提出税收法案的权力授予众议院，这一规定体现了众议院享有“掌握钱包的权力”。