第二十二章 节俭财政

来源:百科故事网 时间:2020-12-01 属于:张居正
  •   张居正的改革目标是富国强兵,富国强兵的基础是财政。财政的一方面,自然是增加收入。但收入的增加总是有限的,所以同步进行的,便是节省开支。

      相对增加收入,节省开支在中国传统文化中更容易被接受。问题在于说着容易,执行起来却是困难。处处都要花钱,你让我如何节省法?

      张居正就要啃这块硬骨头,而且还要先拿皇帝开刀!

       其实,节流从皇帝下手,算不上张居正的创举。本来嘛,皇帝作为帝国的主人,就应该有带头示范作用。而且皇宫的开销也委实巨大。比如在隆庆二三年间,每年 国家的收入为二百五十余万两银子,支出则是四百余万两,赤字达到一百多万,这是相当可怕的。那么,如何缓解财政危机呢?隆庆年间的办法有两个。一是削减国 防经费,二是削减皇宫开销。

      削减国防经费,会带来边疆的动荡,弄不好外敌入侵,就得不偿失了。而削减皇宫开销,相对来说害处小得多,最多皇帝苦一点嘛。

      隆庆三年时候,隆庆皇帝明穆宗朱载垕向户部索要三十万两银子做开销。当时的内阁,包括李春芳、陈以勤、张居正等人,他们毫不客气,把当时的收入状况一五一十列出来,然后告诉皇帝:您瞧,这账面上还亏钱一百多万呢,哪里给您找钱啊?省省吧,啊?

      朱载垕盯着账目看了看,无可奈何地说:"啊,户部确实缺银两,但我内库也缺少银两,所以我才来取啊。那么,先拿十万两我用,好不好?"

      皇帝的索取硬是被减少了三分之二。那时候的内阁也是负责的。

      在万历皇帝继位后,年方10岁的他,自然更只有承受张居正的"虐待"了。当然,在张居正看来,这不是虐待,是教育。

       比如说,万历皇帝新继位,准备安排一些翰林学士编写他爹当政时候的《穆宗实录》,按照惯例大家是有一顿开工酒宴可以吃的。正当翰林学士们摩拳擦掌准备大 吃一顿时,张居正却上疏请求减免这顿赐宴。他说:现在先帝刚驾崩,国事百废待兴,我们都战战惶惶,那里有心情吃酒宴啊。再说,一顿宴席要花几百两银子,省 下来也好。

      就在隆庆六年的冬天,张居正又建议万历皇帝,大年三十的晚上,可以把灯火省了,年初一也不必再设宴会。万历皇帝点头道:"早吩咐停止了。我伺候圣母吃饭的时候,也都很简单,逢到节日,一般只准备一些果宴。这样一来,这个春节又节省下七百多两银子。"

      万历元年十月,张居正讲历史,说到宋仁宗不爱珠饰的故事。万历皇帝确实聪明,他说:"珠宝什么的最没用了,贤臣才是真宝贝呢!"

      张居正大喜,对皇帝说:"对呀,贤明的君主,都是重视粮食而轻贱珠玉。粮食可以活命,珠玉饥不可食,寒不可衣。"

      万历皇帝也很配合地说:"宫人们都喜欢珠玉,但是我在赏赐的时候,每次都尽量俭省。"

      张居正道:"皇上说到这一点,真是社稷苍生的福泽。"

      君臣之间这段一唱一和彩排般的对话结束,显示了万历皇帝的圣明。这年内承运库太监申请拨一笔款买金珠的时候,张居正就老老实实的把这奏章给他驳回去了。

       不过,万历最初的节俭,是出于乖孩子听话。随着年龄增长,对生活的质量开始挑剔起来,开销也增大了。本来宫中的花销,是每年由户部拨款一百万两。从万历 六年开始,增为一百二十万两,万历七年以后,皇帝又开始得寸进尺。这时,张居正就拿出老师的姿态,向万历皇帝解释说:"万历五年收入为4359400两, 支出为3494200两,结余80多万两;而万历六年收入只有3559800两,支出倒有3888400两,倒亏欠了30多万两。古代的贤王,大约每三年 的收入,应该可以积蓄下一年的支出,才算有储备,现在一年入不敷出,怎么得了?万一发大灾了怎么办?发生大规模战争怎么办?那时候仓库也空了,老百姓也榨 取干了,国家也就危险了!所以,希望皇上把这笔账放在桌子上,没事就翻翻,自己计算一下咱们国家的经济,能省则省,一定要使得每年收入大于支出,这样国家 才能靠谱。俗话说,常将有日思无日,莫待无时想有时。此言虽小,可以喻大。

      额外的索要被拒绝了,万历皇帝又想让户部多铸造一些钱币, 来供给自己使用。张居正又出言劝谏,告诉皇帝,咱大明帝国现在是银本位,之所以要铸造钱铜币,是为了方便老百姓买卖时候当零钱用的,不是说铸造钱币供皇上 您挥霍的。您之前下令铸钱,已经让民间的通货发生了混乱,要是再滥发钱币,金融秩序会被扰乱,老百姓生活也会受到影响。所以,请您收回铸造钱币的圣旨吧。 要铸造,也等过几年,民间的钱币不够了您再铸造。

      那么眼下的经济困难怎么办呢?张居正还是那句话,能省则省。不然,"以有限之财,供无穷之用,将来必有大可忧者。"

      万历皇帝被张老师这么一顿劝说,也只好又收回了铸钱的圣旨。一次小规模的通货膨胀得以避免。

       就这样,在万历的年龄和贪欲一起成长的过程中,张居正不断与他的贪欲作斗争,纠正万历皇帝的奢侈行为,保证他的俭省。在他的严厉督促下,皇室开销大为减 少。比如说光禄寺(掌管皇帝膳食)的开销,在嘉靖末年,每年是十七万两银子左右,而在万历初年,减少到了十三四万。中间节省出来的差额,几乎相当于每年国 家收入的百分之一了。

      不但对自己的学生万历皇帝严格,张居正对于皇太后也不放松。

      万历五年五月,宫内口传圣旨 说,慈庆、慈宁两宫,有些陈旧了,要求拨款翻修一新。张居正认为没有必要,所以立刻就拒绝了。他说:治国之道,节用为先,而消耗钱财的事情,土木工程最 大。对于土木工程,必要的,花多少钱都要修,不必要的,就一定要节约。慈庆、慈宁两个宫殿,是两位皇太后的住处,要是不够气派,那根本不用等圣旨,我们做 大臣的早下令翻修了。不过如今这两个宫殿,是万历年完成的,当时我们都曾去参观,真是金碧辉煌,巍峨华丽的很。现在才不到三年,壮丽如故,何必再翻修呢? 再说,翻修就要花很多钱,很多人力。我知道皇上您有孝心,但两位太后希望皇上积福爱民,大概也不会以穷修乱建为孝吧?今天这事,省一分,则老百姓受一分好 处,天下的黎民万口同声,都祝皇太后万寿无疆,这才是皇上的大孝啊!希望您将前项工程,暂行停止,等几年后宫殿有所损坏,然后重修未晚。

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