公元1115年，童贯率领20万大军攻击西夏，本来形势大好，但童贯急功近利强迫大将刘法攻击朔方，不得已的情况下刘法出兵，结果中了埋伏，宋军损失惨重不得已退兵。
失败挡不住童枢密建功立业的渴望。他虚报军功，强行将失败写成了胜利。但这其中的虚实童贯知道，百官也知道。童贯明白要想超越自己的前辈，也为了自己的地位，他需要更大的胜利。这胜利要空前绝后，要惊天动地，要让别人一句坏话也说不出来!可对于宋朝来说什么的军功才够格呢?当然是收复燕云十六州!