90年代初期尼加拉瓜的教育研究活动

1990年，全国反对派联盟取得选举胜利。新的资产阶级政府上台后，联合各种各样的国际组织，对尼加拉瓜的教育，特别是初等教育进行了调查研究和评价。调查研究工作得到了联合国教科文组织(UNESCO)、芬兰援助组织(FINNIDA)、联合国儿童基金会(UNICEF)、世界教师工会联合会(FISE)、泛美卫生组织(OPSINCAP)、美洲国家组织(OAS)、意大利合作组织、红色巴纳姆(瑞典慈善团体)、丹麦教会援助会、欧洲经济共同体等国际机构的资助。调查研究工作由教育部和全国技术协会共同组织实施，参加这一工作的有各相应机构的技术人员，还有国内外的教育专家。经过调查研究，专家们认为尼加拉瓜教育目前存在以下问题：①缺乏部门教育政策，因而无法制定出一种合适的教育发展战略。②留级率和辍学率高，特别是在初等教育低年级，情况尤其严重。③很大比例的农村学校都不是完全小学，不能提供小学全部六个年级的课程或在同一时间教几个年级的课，多数学校只能提供小学三个低年级的课。④未经正规培训的教师的比率高，教育质量低。⑤师资不足，也缺乏合适的教材。⑥缺乏合适的、可靠的和适用的教育资料。⑦没有一种一贯的、分权的管理政策。⑧缺乏必要的资源，因而未能提供有效的初等教育服务。⑨管理能力差，缺乏一种有计划的决策模式。⑩成人教育就整体来说，教育质量差，不能满足成人学员就业的需要。⑾全国扫盲运动曾经取得可喜的成就，1981年文盲率曾降至12．5%，但缺乏后继教育措施，成果未能巩固，到1985年文盲率又回升至22%，到90年代初期，全国文盲率将近40%，农村地区更严重。⑿现行课程及其发展进程未能把基础教育引向培养劳动者和良好家庭成员的轨道。⒀研究工作必须加强同企业界以及生产的联系。⒁残疾军人、退伍士兵以及流浪儿童没有得到适当的受教育的机会。⒂没有付出应有的努力去实现资源的合理利用以及对所有各类技术农业计划的适当评价。