美国科学促进协会的报告《2061计划：全体美国人的科学》发表

为了使美国当今的儿童能够适应2061年彗星再次临近地球时科学技术和社会生活的发展变化，美国科学促进协会在纽约卡内基公司和安德鲁·梅隆基金会的资助下，聘请科学、数学和技术领域各主要学科数百名科学家、工程师和教育工作者，组成全美科学技术教育理事会和五个学科专家小组，总结战后科学、数学和技术领域的深刻变化和未来发展趋势，汲取美国80年代以来进行教育改革和革新研究的成果，于1985年发起并提出了美国从80年代中期至下一世纪初基础教育方面科学、数学和技术领域教育改革和革新的计划——2061计划。这一计划分三个阶段。第一阶段从1985～1989年，研究教育改革和革新的理论和指导思想，设计总体方案，明确所有学生从幼儿园到高中毕业应掌握的知识、技能和态度，从而确立改革的概念基础。第二阶段从1989～1992年，由教育家和科学家组成的小组根据第一阶段提出的理论和指导思想，设计出不同的可供选择的课程模式及其实施所需要的条件、手段及战略，供各学区和州使用。还要确定其他相关领域的改革蓝图，即师范教育、教学资料和教学技术、考试方法、教学组织和教育研究。第三阶段要持续10年或更长时间。参与教育改革的众多团体通力合作，努力使第二阶段设计的蓝图在全国范围内运用到教育实践中去，把全国推向科学基础知识已经普及的社会。

作为2061计划第一阶段要求的《全体美国人的科学》报告于1985年2月13日发表，同时发表的还有五个学科的分报告，即《生物科学和保健科学》、《数学》、《自然科学、信息科学和工程学》、《社会科学和行为科学》、《技术》。这份报告共三部分，即教育要面向不断变化的未来、全国科学技术教育理事会的建议和通向未来的桥梁。

报告着重讨论了科学基础知识的普及问题。报告认为，普及科学基础知识(包括科学、数学和技术)已经成为教育中心目标。然而，许多研究表明，不论参照国内标准或是国际标准，美国都未能给予学生以足够的教育，从而导致了国家衰退。因此，不论出于何种考虑，美国没有任何事情比进行科学、数学和技术教育改革更为迫切的了。普及了科学基础知识的人应当了解科学、数学和技术是互相依赖的人类事业，它们各有优势和局限性；懂得关键性的科学原理和概念；熟悉自然界，认识其多样性和同一性；在解决个人和社会问题时，能运用科学知识和科学的思维方法。

报告指出，2061计划并不要求学校讲授越来越多的内容，相反，教学的重点应集中在最基本的科学基础知识之上，并且更有效地把它教好。报告称，过多的讲授对学习者毫无意义，因为它缺乏与兴趣、历史、实效、发现过程及学科相关的背景知识。因此，报告力主在设计课程时应优先考虑这种背景知识及其意义，软化每门学科的界限，强调互相衔接。报告说，过多的学习只能学到表层的知识，忽视学生的经验，沉迷于零乱、琐碎的知识之中都会逐渐消蚀学生在学习科学和数学时的学习潜力，因此应该是“少而佳”。与传统的科学、数学和技术教育课程相比，要求学生了解的细节较少。报告建议采取一种新的适应现代教育的方案，其改革的重点不是放在天才学生或哪门特定的科学课目上，而是使所有的学生在各种科学和技术上都具有相当扎实的知识。其方法是一改传统的按照不同科目分别教学的做法，围绕不同课题展开广泛而深入的探讨，学生在从幼儿园到高中毕业的13年中应掌握约12个课题。例如，以“进化”这个课题而论，不仅考察生物学意义上的系统进化，也探讨政治体系的演进。这样可能要淘汰一般的科目和终止实施标准测验，教学工作可能大量地由计划中的学生指南组成。因此，这个计划是从传统的文学、科学、技术、数学的片断式教学法上的一次大跃进。

总之，报告所设计的教改计划是雄心勃勃的，其所花费的时间之长、耗资之巨，远远超过美国在苏联于1957年发射人造地球卫星之后的60年代中耗资10亿美元改写中小学教科书的工作。正如2061计划主任拉瑟福德(F．James Rutherford)所说，必须彻底改革整个中小学教育制度，这需要花1／4世纪的时间，需要整整一代学生的努力，需要全国全力以赴。但是，“这是打一场能够而且必须打赢的战争”。

不过，有人指出，这份报告未将科学、数学和技术置于社会－道德背景中加以考虑，它把科学文化能力仅仅设想为经济生存的需要，这就使人难以理解这些应该得到充分认识的科学教育、数学教育与技术教育，因为这些学科不仅不会告诉我们其强调的是什么，也不会告诉我们它们是如何联系的，应该如何来讲授它们。