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中等职业教育改革实施

芬兰职业学校作为一种中等教育形式,承担着基础学校或高中学校以后的教育任务。这种教育为学生们提供就业和进一步深造所需要的知识和技术。芬兰职业教育屡经改革,其中规模最大、最重要的改革在70年代开始准备,80年代实施。

1982~1988年,芬兰根据1978年由议会通过的《中等教育发展法》,对中等职业教育进行了改革。这场改革是芬兰整个中等教育改革的一个组成部分。其主要目标是按社会和劳动市场的需要,不断扩展职业教育的内容和不断增加向基础学校和高中应届毕业生提供受教育的机会。

改革主要包括三个方面:①为了适应社会发展的需要,职业教育朝着综合性学校的方向发展。中等职业教育的课程范围更加广泛,并逐步建立起学科制。将现有的专业分成25个学科,1985年前完成了乳品、渔业、商业、管理、农业、林业等学科的建设;1985~1986年开始建设园艺手工业、家庭及公共经济、航海、服装贸易、纺织业、机械工程和冶金、汽车和交通、电子工程、测量、建筑、木工、食品加工、烹饪及饭店服务、水暖等学科。②为了更迅速地响应职业变换及知识和技术更新的需要,组织临时的和就业的培训课程。③按1983年颁布的法律对职业学校的投资体系进行改革。国家和地方当局对职业学校的投资开始按比例进行,而且各个部门都要依法各司其职。④对职业学校立法进行整体改革。1987年芬兰对职业教育的立法作了全面修订,并把曾经对职业教育起过指导作用的、已经经过精心修改的零散的规定和条文,统一收集到职业教育机构大法之中。同时,职业教育机构的机制、活动和管理机构实现了统一。改革后的职业教育使得职业学校的地位、教师的地位以及学生的地位都得以提高。治理职业学校的决定权开始下放,开始由中央集权转向省政府和地方市镇政府。职业学校除了向年轻人提供基础职业教育外,还承担了成年人职业教育和为劳动市场服务的工作以及向残疾青年提供特殊教育的任务。

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