临时教育审议会发表《关于教育改革的第二次咨询报告》

1986年4月23日，日本临时教育审议会在教育改革的第一次咨询报告的基础上，提出了《关于教育改革的第二次咨询报告》。本咨询报告的宗旨是：立足于重视个性的原则，通过统筹建立以向终身学习体系过渡为中心的教育体系，克服当前存在的教育荒废，实现面向21世纪的、适应日本社会变化与文化发展的教育。

本咨询报告由四部分组成。第一部分“面向21世纪的教育基本模式”，包括历史的教训、学校教育的荒废、未来的挑战、21世纪的教育目标、21世纪教育体系等内容。在总结历史教训、分析教育荒废原因的基础上，展望了21世纪对教育的新要求，指明了以向终身学习体制过渡为中心的重新改组教育体制的基本方向。第二部分“搞活教育与提高社会对教育的信赖的改革”，包括向终身学习体系过渡、恢复家庭教育能力、改革初等中等教育、改革高等教育和振兴学术研究、搞活社会教育等内容。第三部分“适应时代变化的改革”，主要包括适应国际化社会的各项改革及适应信息化社会的各项改革。第四部分为“教育行政与教育财政改革的基本方向”，包括基准和认可制度的改革、促进地方分权、改善学校的管理和运筹、教育财政的展望等内容。阐明了与其划一不如重视多样、与其僵硬不如灵活、与其集权不如分权、与其统制不如自由和自律的教育行政和教育财政等改革的基本方向。