通产省教育问题特别小组提出《关于日本教育的一点建议》

1980年3月，通产省产业结构审议会发表了题为《80年代的通商产业政策》的咨询报告。与此相关联，由通产省的年轻官僚组成的教育问题特别小组，在对学校教育等进行研究的基础上，于同年5月提出了一个改革提案，即《关于日本教育的一点建议》。这个建议以技术立国为目标，从促进“日本和日本人的国际化”、“培养创造型人才和技术突破型人才”的观点出发，提出了一系列教育改革构想。《建议》认为，80年代的中心课题是技术立国。在这个时代转换时期，日本和日本人要有如下素质：①创造新价值的“创造性”；②既负责任又具有独立精神的“主体性”；③能得到世界人类的理解和共同感，并能起表率作用的“全人类的视野”。教育要努力创造能发挥这些特性的环境。但是，按照培养上述素质的要求来衡量，教育还存在许多问题：①妨碍发挥“创造性”的问题是，教育制度、教育内容和能力评价的划一性；②妨碍形成“主体性”和“全人类的视野”的问题是，青少年期的自由度不足，青少年与所生存的社会相隔离；③阻碍教育改革的问题是，学历信仰和教育的封闭性。

《建议》指出了教育改革的方向：①以形成新的国民素质为目标，打破教育的划一性，即实行复线型教育制度，确定终身教育在整个教育制度中的地位，班级编制和学年制灵活化，改变教育内容偏重知识的状况，改善教学方法，实行新的评价方法(即克服偏差值评价和平均分评价)；为了确保青少年精神轻松、时间宽裕，培养其主体性，应废除高中考试，普遍实行初高中一贯制；实行刺激创造性的教育，即扩大俱乐部活动，使课外活动紧密地与社区活动、研究所、博物馆、美术馆和图书馆等相联合，另外还实行表彰教育，奖励发明和发现；开展回归体验教育和情操教育。②日本和日本人的国际化。其基本措施是培养自我表现能力，充实作为日本人的情操教育；改变外语教育的方针，即外语教学从小学高年级开始，义务教育以后的外语教育要“读、写、会话”综合实施；扩大与外国人、外国文化接触的机会；扩充在外日本人子女的教育；充实关于日本、日语的研究和教育。③培养“技术突破型人才”。其基本措施是整顿创造性环境的基础；充实科学技术教育，如设立“产业技术博物馆”，实行有关发明的回归体验教育，扩充高等教育中的科学技术教育，研究高等教育后的再教育体制。④进一步进行教育改革，即打破学历信仰；打破教育的封闭性，如促进学校间的教师交流，使学校积极引进社会人士和外国籍教师，使教师走上社会，使公共教育设施向社会开放，学校教育运营广泛吸收社会意见；教育与社会的需求相适应。⑤召开教育问题国民会议，为教育界、产业界、劳动界、一般市民、言论界、政党和官僚等提供自发讨论教育问题的场合。