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教育委员会批评《总纲计划》

联邦德国1959年制定的《关于普通教育改革和统一的总纲计划》就世界范围内来看并没什么突破性的新东西,故在1960年德国教育委员会就《总纲计划》展开讨论,并于同年6月发布对该计划的批评报告。报告首先作了总体批评,认为计划制定的前提有疑问,不充分或甚至是错误的。具体观点包括,计划没有阐述其所倡导的学校体制的世界观与教育学前提,由此给今后的评价带来困难;其中的改革建议是建立在不完整的现代化社会教育需求的设想上的;没有充分认识学校体制的缺陷;国家与学校的关系没有深入地探讨,过分强调国家对教育的垄断;忽视了教育体制中许多重要研究领域,从而影响了评价过程。其次,报告对《总纲计划》的各条建议提出批评意见,如就“统一性”问题,批评其建议充满矛盾,既想增加学校类型,又建议统一学校体制,而统一的原则又与一般的教育目标相矛盾。就“校与校之间的过渡”问题,报告认为,从低要求学校向高要求学校的转换总是伴随着时间上的损失,反之亦然;报告使同类学校之间的转换更容易了,但减少了三类中学或更高一级学校形式间的转换的可能性。报告就“留级”问题提出的批评是,《总纲计划》提出的留级措施没有新意,家长也很少采用。就“基础教育”问题指出,小学教育过分强调具体意义及直观性,忽视了学生理解力的培养,抑制了天才儿童的发展。对“实科中学”的批评是,它的教育目标与主体中学、高级中学的目标区别不大,没有充分体现该类学校的特点与必要性。

这次对《总纲计划》的讨论与批评,使有关当局对教育问题产生了前所未有的关注,拨出一定经费资助教育研究,大大促进了教育经济学研究、智力发展研究、国际教育比较研究。

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