第二次世界大战时处于地下状态的日本教育劳动者协会和青年教师团成员，于1945年12月联合发起成立了全日本教职员工会。几乎在同时，以教育界知名人士和中学校长为中心的日本教育组合也宣告成立。这是日本战后最早成立的教育系统全国性工会组织。基于当时日本粮食匮乏，民不聊生，教职员所关心的主要问题是争取学生和教职员的生存权和要求劳动的权利，所以这就成了他们成立时的任务和斗争目标。