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《战后印度教育发展》报告公布

在第二次世界大战已近尾声的1944年,印度中央和各省政府开始为战后发展作准备。以印度政府教育顾问萨金特(John Sarget)为主席的中央教育咨询委员会,受副王参事会的重建委员会委托,为战后印度的教育发展提供一份备忘录。委员会综合了以往的各份教育报告,于1944年公布了名为《战后印度教育发展》的报告,又称《萨金特报告》。报告提出印度要在今后40年中达到英国教育当时已达到的水平,并对今后各级各类教育的发展作出如下规定:①为3~6岁儿童合理地发展学前教育设施,提供100万个学额。②将初等教育纳入基础教育轨道,内分初级基础教育阶段(6~11岁儿童)和高级基础教育阶段(11~14岁儿童);前者为所有儿童所必需的义务教育,后者为那些不准备升入中学的11~14岁儿童设立。③设六年制的中等教育,为11~17岁学生设立学术性中学和技术性中学供其选择,教学均以母语进行。中学以选拔为基础,仅有约20%的初级基础阶段的毕业生可升入中学。④高等教育包括研究生教育,学位课程的修业年限至少为3年,取消二年制的中间学院建制,将其分别并入中学和大学(各10年)。为统一不同学校的活动,建议按英国大学拨款委员会的方式建立一个全印性机构。⑤根据工商界要求发展各类工商类职业技术教育机构,具体可分为:初级技术或工业学校,招收高级基础学校的毕业生,二年制;技术中学,直接招收初级基础学校的毕业生,六年制;高级技术机构,修业年限可与雇主们协商后再定;大学技术系,提供研究设备;部分时间制的职业技术学校也是必要的。⑥扩大职业性和非职业性的成人教育,以扫除9000万10~40岁的文盲。⑦提供充分的师资培训设施,为各级各类学校教育共培训220多万名教师,并为受过培训的教师开设更新课程。⑧提供有效的医疗服务以确保学生身体健康。⑨为残疾儿童开设特殊学校。⑩在各省仍为除大学和高等技术教育外的教育管理主体单位的前提下,设立一个强有力的中央教育部。

这是印度殖民地时期最后一份重要的教育报告。1947年印度独立,该报告建议的各项任务未能全部付诸实施,但它对印度独立初期的教育发展仍产生了重要影响,如报告中取自瓦尔达方案的基础教育阶段的初级和高级基础学校类型后被列入国家发展计划,报告建议设立的大学拨款委员会在1953年正式成立,议会在1965年通过了《大学拨款委员会法》,从而使其成为协调和维持高等教育标准的法定机构。

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