《塞缪尔逊报告》发表

1881年，在英国社会普遍关注英国工业是否能够在欧洲竞争中站住脚，而当时英国各种形式的技术教育的发展又处于混乱状态的情况下，英国政府成立了一个以下院议员、皇家学会会员及机械出口商伯纳德·塞缪尔逊(Bernhard Samuelson)为主席的皇家技术教育委员会——塞缪尔逊委员会。其职责是调查北美与欧洲某些国家的工业阶层在接受技术教育和其他教育方面的状况，以与本国工业阶层所受教育的状况进行比较；调查这种教育对国内外制造业及其他产业的影响。

1882～1884年，塞缪尔逊委员会陆续发表了《英国和欧洲的技术教育概况》、《英国、法国、德国、丹麦以及荷兰的农业教育》、《美国的技术教育与加拿大的初等教育》、《爱尔兰的技术教育计划》等一系列报告(包括对部分教育机构的访问记录)，总称为《皇家委员会关于技术教育的报告》(即《塞缪尔逊报告》)。《报告》对英国技术教育的现状进行了批评，指出现行初等学校和中等学校不合时宜，并对改变这种状况提出了具体建议。建议将基础绘图和书写合并为一门独立的小学课程并对其进行全面督察；为儿童设置更多的实物教学课程、工艺课程和农业知识课程，减少对儿童的部分时间制雇佣劳动；增加师范学院的科学和工艺课教学时数；在更多的捐办中学中设置“现代”课程，增加科学技术教学；授权地方当局开办或帮助开办技术中学(包括农业中学)；敦促企业在工厂学校中为年轻工人提供更加系统的培训，为伦敦同业公会学院提供更多的支持等等。

在《塞缪尔逊报告》的影响之下，英国于1887年成立了全国技术教育促进会(the National Association for the Promotion of Technical Education)，并于1889年颁布了英国历史上第一个关于技术教育的法规——《技术教育法》；1890年又设置了“威士忌酒钱”(Whisky Money)拨款，以为英国各郡和郡级市进行技术和科学教育提供更多的资金。