“渗透说”提出

近代印度殖民政府在19世纪前半期采取了“渗透说”的教育政策。最初由公共教育总会中主张通过英语来传递西方文化的“英学派”提出，尔后由奥克兰(Auckland)总督以决议形式将此公布为政府的政策。“教育将渗透至普通百姓，教育应渐渐地达至普通百姓，这样在适当的时候教育就会成为一泉溪流，长久不断地润湿这一社会沙漠，上层人士应受到教育，而普通百姓则受其影响。”渗透说的基本内涵是：公共经费只拨给以英语传授西方文化的教育机构；受这种教育的虽然只是有限的学生，但这种知识最后通过这些学生用本地语的著作，能普及到人民大众。渗透说政策之所以得以采行，是因为英国统治者认为，如果社会上层人士的生活水准和思想标准能够通过英语教育得以改变，那么下层群众同样会受到影响，从而能效忠英国政府；如果社会上层人士在接受英语教育后能在政府部门获得较高职位，那么他们自然会用其影响来控制人民大众不反对政府的章程。或如公共教育总会主席麦考莱在其1835年备忘录中所明确表示的：通过英语教育来“努力造就出一个成为我们与被我们统治的几百万人民之间的翻译的阶级；一个在血统和肤色上是印度人，但在爱好、观点、道德和知识上却是英国人的阶级”。“渗透说”政策对以后印度教育发展中高等教育备受重视和初等教育备受冷落产生了重要影响。这一政策一直延续至1879年。