交通运输管理体制

出处：按学科分类—交通运输 上海交通大学出版社《交通大辞典》第42页（665字）

政府对交通运输进行管理的组织机构设置、职责和权力与责任关系及其相关的规章制度的总和。

针对交通运输管理体制的结构和层次，可分为不同运输方式的管理体制和从中央到地方的不同级政府的管理体制。各种运输方式以及从中央到地方的各级政府交通运输管理体制，是交通运输管理过程得以顺利实施和管理目标得以实现的物质载体和制度保证。按照目前中国交通运输管理体制的现状，交通运输管理体制包括以下三个方面的内容：①交通运输的宏观调控与行业管理行政领导体制。从国家对交通运输行政领导的角度，在国务院的领导下，形成了包括国家发展和改革委员会、铁道部、交通部、国家民航总局、建设部、石油管道管理局等在内的交通运输管理系统的诸机构以及这些机构在交通运输规划、建设与发展中的宏观协调关系，上述各个部门自成系统的从中央到地方的行政隶属关系以及各自的管理系统形成的管理范围幅度与管理组织层次。

②构成交通运输管理系统各机构的职能及权力、责任关系。交通运输管理系统各组织机构的职能，由相应的法律法规规定，其权责结构由职能体系所决定。

这种职能、权力、责任是通过集权与分权的方式实现的，包括分地区、分部门和分行业的集权与分权以及部门和行业内部从上到下的集权与分权，从而形成“条块”结合的包括决策、协调、执行职能在内的管理体制形式。③交通运输管理系统中的政府、事业单位及企业之间的关系定位。

首先是交通运输公益性特征决定的社会性服务形态，由政府出资或补贴、事业单位承担相应服务、企业化运作形成的具有较强的行业特殊性的政、事、企关系。