出处：按学科分类—军事 湖北人民出版社《中国军事史辞典》第660页（175字）
战国军事着作《尉缭子》认为必须实行的基本国策。
语见《尉缭子·制谈第三》。意为以发展农业和鼓励人们从军作战为治国、富国、强国之本。“使天下非农无所得食，非战无所得爵。使民扬擘争出，而天下无敌矣。”《尉缭子》认为对于大国而言，尤其应实行农战，才能真正强大。此思想与《韩非子》提出的“耕战”思想是一致的。