海外承包工程合同

出处：按学科分类—社会科学总论 中国建材工业出版社《中国文书大典下卷》第2279页（3636字）

【简介】：

海外承包工程是国际经济贸易技术合作的一种形式。通过对外承包工程可以实现技术、劳务输出，设备和商品输出，不仅能创造外汇，且具有政治影响。

海外承包工程是由具有法人地位的对外工程承包公司，承接外国政府、国际组织和私人企业主的各种建设项目与物质采购等承包业务，以获取外汇收益的非贸易性的特殊贸易形式。目前，国际工程承包业务范围相当广泛，几乎涉及到国民经济的所有部门。

海外承包工程合同主要有三种类型：承包合同、委托合同、统包合同。这里主要是指承包合同。

承包合同包括总价合同、调值总价合同、工程单价合同、概算结合实际合同与施工管理合同。

(一)总价合同

按照设计图纸及说明书的工程规定总包价施工的合同。采用这种方式的合同，在投标时，要提供详细而全面的设计图纸、说明书和准确计算工程量。合同规定的总包价一般是不能改变的。这对承包人来说，如工程时期较长，责任和风险比较大。因此，即使在固定包价下，如发生以下情况，也必须改变报价；发包人要求改变设计或工程标准；发生天灾、人力不可抗拒的事故引起损失；未遇见到的物价上涨和工资发生显着变动。如发生以上这些情况，非承包人所能负责，但在订立总价合同时，应在合同中明确规定处理方法，以免发生纠纷。

(二)调值总价合同

有些把总价合同、固定总包价、总包价一定不变的称为固定总价合同，而把在合同执行过程中，由于通货膨胀、工资、物价上升，影响成本增加，应相应调整承包总价的合同，称为“调值总价合同”，合同中列有调值条款，并规定计算方法。

(三)工程单价合同

对工程的详细项目逐一规定单价，以单价乘实际工作量，便得出工程总价，因最初的工程量是概算数字，所以合同总价可以变动。它以单价为基础，实际工程量则按实际施工来计算。在工程紧急时，尚未作出施工图设计和得出准确工程量之前而进行投标，往往采取这种合同方式。

(四)概算结合实际合同

这是总价合同和单价合同相结合的承包方式。从土建工程具有较多不稳定因素来看．这是较为适合的方式。这种合同方式，根据施工图设计编制工程量明细表，以此为基础，计算工程单价，并得出合同总价。工程竣工，要测定各种实际完成工程量，以实际完成工程量和单价为依据来计算合同金额，支持给承包人。

(五)施工管理合同

工程发包人委请承包人对建设工程进行施工管理，即由承包人管理整个工程，包括采购、供应、机械、设备材料、向二包发包、雇佣工人、对工程保险，进行技术管理和监督施工等。发包人按工程总额或成本给承包人一定比例的一笔总的管理费。采用施工管理合同，承包人须具有较高的技术水平和管理能力。

【范例】：

××国×××工程承包合同

(编写提纲)

一、合同序文和订立合同的目的。合同开始写明发包人(甲方)和承包人(乙方)名称和地址，订立本合同的目的和施工任务，如建设项目较大，分工程较多，则可列入附件作为本合同不可分割的部分。

二、定义与解释。说明合同使用的名词、单词和短语所具有的指定意义。

三、转让与分包。如未经发包人同意，不得转让承包合同，或其中一部分项目。承包人分包须经事先书面许可。分包工程仍应由合同规定的承包人负全部责任。

四、工程师与工程师代表。国外系由发包人指定的工程师负责监督工程的实施。

五、合同范围。包括全部工程的实施、设计、施工、供应、安装、运转、维修等，以及工作中需用的人才、材料、工程设备、临时工程，以及其他一切为施工所需要的项目。

六、建设期限。从开工日起至竣工时期的工程期限。

七、履行保证金或银行保函，以及违约的责任。

八、订约双方的职责。如发包方为承包方办理人员入境手续、居留手续及设备材料、生活用品等免税入境和出境等，提供建设用地，以及办理建筑物拆迁、青苗赔偿费等。承包方的职责应在合同内明确规定。

九、人员派遣、雇佣以及节假日规定等。

十、价格条款。合同总价、计价方式、计价货币、支付方式、支付期限、保值条款，以及工程变更和费用变更等。

十一、工程保险。对施工期间以及保养期间可能发生的损失与损害进行保险，对施工设备、材料与其它物品进行保险。关于承包人或分包人的工人或其他任何人员的工伤事故或损伤，非发包人的行为或失职所引起的，发包人不负责赔偿。

十二、捐税支付。承包人按所在国法律或规定交付的捐税，包括印花税及其他有关实施合同的捐税。合同价格中已包括这些捐税，如捐税增加，可要求补偿增加的部分；如捐税减低或免除，发包人也可要求减少。

十三、出土文物。施工中如发现文物、化石及古建筑物等，承包人有责任保护，并通知工程师，按工程师的指示处理，因此，影响工期，或造成损失，可要求延期或赔偿。

十四、工程验收。验收的组织形式、验收的方式和时间，以及验收文件。验收文件是工程项目交换证书不可分割的部分。

十五、维修期限。维修期由双方商定，通常为1年，自竣工验收之日起开始。在维修期内，如发现工程有缺陷，或质量不符合设计要求，由承包人负责整修，费用自负。

十六、赔偿条款。赔偿条款对双方均有约束。如发包人要求本合同停止施工，以及因停止施工而造成的损失。发包人应给予承包人补偿。遇有不属招标范围和意外障碍造成经济损失，承包人也有权要求补偿。

承包人未按合同要求施工，或质量不符合规定，使用材料不合格，以及由于承包人的原因，不能连续施工，或中途无故停止、中断合同，因而造成损失，发包人均有权要求赔偿。

承包人未能按合同规定期限完成施工任务，工程延期，承包人应交付罚款，金额的计算在合同内规定。

十七、不可抗力。不可抗力系指事故不是由于当事人的过失或疏忽所造成的，这种事故是当事人不能预见和无法避免的。例如水灾、风灾、地震、火灾、传染病以及战争、政变、暴动等。

十八、仲裁。双方在执行合同中发生争议时，应通过友好协商解决，如协商不能解决，可通过仲裁解决。在合同中应确定仲裁的机构，仲裁的地点和适用的法律和条款。

十九、保密条款。缔约双方一般都要求对合同内容严守机密。有的合同规定，除本国政府有关部门外，对其他第三者应予保密。

二十、合同的生效、中止或停止的条件，双方权利、义务的转让等。

二十一、有关合同修改的规定。

二十二、有关合同使用文字、合同文本的份数、双方各执份数的规定，以及有关合同文字的解释权、不同文本效力的说明。

二十三、合同签字的地点、时间以及双方的法定地址。

二十四、说明合同附件及份数，及其应为合同的组成部分。

二十五、缔约双方的签署。