北京当局与英商洽谈借款建筑沧石等三路

出处：按学科分类—交通运输 社会科学文献出版社《中华民国铁路史资料1912-1949》第598页（1943字）

【事件内容】：

京讯。兹闻北当局决于山东、直隶两省建筑新铁路三线；其建筑经费，概由英商担任。第一线为芝威铁路(芝罘与威海卫间)，建筑费四百万英镑，已由伦敦某英中公司担任；以全路资产及营业收入为担保；以总工程师、会计主任及运输主任用英人为条件。

第二线为沧石铁路(沧州与石家庄间)，建筑费六百万英镑，合同亦已订就，条件与芝罘铁路同。

第三线为津赤铁路(天津与赤峰县间)长可五百五十英里，现正在与英商贺兰背氏磋商中。

至将来建筑铁路督办，当由交通部路政司兼任。外人方面并请政府选派全权代表赴英商订借款事项。两方合同须在英使馆登记，中英文字各一纸，以英文为正本云。

(《三批卖铁路的借款》，《民国日报》1924年1月14日)

《泰晤士报》云：……东三省、山东、直隶等处之重要铁路建筑合同，已由一英国商家(汉兰宝公司)与中国方面之发起人，共同草订，且得交通部之许可。

此等铁路，若实行建筑成功，从前惟驿道可达之重要地点，将为之沟通。前项合同现尚系草约性质，经交通部批准后，现已付外交部察核，查勘有无违反其他各国之条约权利。同时，汉兰宝公司亦将合同送英国驻京使馆。此项筑路计划，内由该公司借款一百万金镑。据闻伦敦之中英投资有限公司已担保付出此项借款，并已于北京一银行存有现款二万镑，准于正式合同盖章日交付。

三铁路共约长八百英里。其北方一线，自商业重要地点之天津起、北迄于草毛矿产农业来源之外蒙群山中。此路较他两线建筑困难，建筑费当亦超过其他两线甚巨。日本使馆对于此路建筑，根据从前条约规定，或将提出严重抗议。如计议多年之京热铁路因日人之反对及无人敢于冒险投资，未能进行。现在计划之铁路与该线并行，则日人之反对，亦系意中事。

计议中之第二铁路，即为鲁省之烟潍线。此路即拟建筑于1921年美国红十字会以工代赈所造之国道之上。烟台为天然之良港，惟以与内地无铁道衔接故，商业始终未大发展。日人现在山东虽已放弃其军事占领，第以其青岛所投巨资将受烟台商业发展之影响，对于此路建筑，势将极力反对。

至计议中之第三铁路，计约长一百四十英里，其两端联接通行南之京汉津浦两大铁路，经行黄河流域之一富沃农业区域。此路工程较简，路身已于1921年赈灾时筑就，只运河及数处小流须架筑桥梁耳。

三路建筑合同内均有一项相同规定，此规定或可使该路避免军阀之利用。其条文为订约投资一方所供给之款，不得供政治或军事之用，［否则，］应严密处分，务使尽归于投资目的之用途云。

中国之发起人希望关于以上三路之建筑，得借款九百万镑，至将来该路等建筑测量，向国外购置铁路材料，均由汉兰宝公司包办。合同及其他文件一经签字成立以后，该公司将由发起人方面协同进行，于伦敦发售债票，债款利息视届时伦敦市面之情形与所供担保品及借款期间而定。至债款实数，须待汉兰宝公司工程师及中国方面所派督办计核定夺。借款担保，当系车辆及铁路收入等；惟铁路营业所需之开支，得行留用。关于此点，将来当另订专约，详细规定。再建筑事务，由外人之总工程师及会计经理承办。路成以后，借款期间以内，车务总管应用外人。又订约者允于中国市场、适合路用之范围，尽量购办建筑材料、如水门汀之类；在建筑期内，何项材料始为适用，仍保有决定之权，仅允力为中国实业帮忙而已。

(《民国日报》1924年2月19日)

三件铁路承包协定达成了。这是涉及汉兰宝公司(Hollamby Co.)——在天津设有办事处的一家英国商行——在华北承筑三条铁路，即沧州至石家庄、天津至赤峰(蒙古)和芝罘至潍县的铁路协定。这些协定都属草合同性质。沧州至石家庄线有望最先修建。现正由交通部咨请外交部审议，预计行将提交给内阁。英国公使馆也在考虑这一计划。

协定规定借款总额一百万镑；据说已由设于伦敦……的中英投资有限公司(Anglo-China Ventures Ltd)做了保证；这家公司在北京一家银行存储了2万镑供发起人取做筹备用费的需要。三件协定的条文文字类似。下述一件是其中之一，举做例子。