协约国在日美为主导下对中东铁路的共同管理及其结束

出处:按学科分类—交通运输 社会科学文献出版社《中华民国铁路史资料1912-1949》第341页(2198字)

【事件内容】:

亚东通信社消息云:某国[按:指日本]垂涎中东铁路已久。此次借出兵之机会,遂陆续派兵驻扎该路沿线,乃明中进行尤为不足,近复在暗中计划务达攫取该路之目的。兹据外交方面确实消息云:某国近向霍尔瓦特商请将中东路改为狭轨,以与南路合辙(按中东路与西伯利亚路同为一米达二十生的之宽轨,南满则为一米达),现在霍氏允否,虽不可知;而日前霍氏在海参崴召集协商国会议,即主将远东路权归伊管摄,似与某国方面已有一种接洽。苟霍氏能有权管摄远东路,则中国及其他协商国,即不能过问,某国即得利用霍氏以间接管辖远东路权。惟其他协商国,均不甚以霍氏此举为然,大约必无结果。

又据某使署要人言:查中东路原约,中俄合办三十六年,得以无偿归还中国。现在约期将满,俄国曾于期前在俄境内东海滨省别筑一路,与西伯利亚大铁道接轨,直达海参崴,即为归还此路之准备。是此路按诸原约本有归还中国之明文,且为中俄合办事业。现在俄既不能保管,当然应由中国保管;惟现在中国如果派兵保管,恐与日本易启误会,或致别生枝节。依余(该使署员自称)之见,不如交由西伯利亚铁路委员会暂为派员管理,以待战后解决办法。上述之铁道委员会,其中虽多系美人,然实由俄前政府所聘任,其委员会之俸给,现仍由驻美俄大使支付,实可视为俄国之公职人员,如将该路交该会管理,与中俄原约并无不符,又足缓中日两国之冲,似此处置实为有利于中国云云。

(《中东铁路管理问题》,《民国日报》1918年9月14日)

《吉长日报》云:各国处分远东铁路之说,现已有成议。兹从各方面查得实情,虽未敢谓一无误点,第大致要不外是:

此事真相,以日美争持为最大最烈之点。前二三月,美工程师司蒂芬君,奉其政府命令,由哈赴日,会同该国驻日大使莫利斯君,向日政府接洽。其时日以远东如乌苏里、如西伯利亚各处驻兵,皆以日本为占多数,故有各路何国驻兵最多,由何国派委工程师管理之条件。莫司两氏,以此件殊非公允,不予认可,此谈判即因之停顿。嗣后,又由英、法、意各国加入,拟在海参崴开议之说。美使拟由日赴崴,有成议矣。司蒂芬君,并已赴崴守候;乃未几又有改在东京之说,以避世界各国之注目也。寻允在东京开议,事在本月初旬。至15日,始定议,并闻业已签字,列席为美、日、英、法、意五国人员,其决议为各国共同设一监督委员会,监督亚俄各路,以事关俄国,表面拟举俄员一人为会长。俄员何人,外间揣测,谓以渥司徒戈夫为最有望云。大会之下,大概设有两部:一为工程部,以美司蒂芬君担任之;一军事部,由日担任之。此其议决大概也。……

惟其中有一大问题极可诧异者,则处分俄路,而中东亦一律在内是也。

处分亚俄各路,论理我中国亦应与闻,以我亦联军之一国;然闻中央却未得此通告。至中东一路经过地点,悉属我领土以内,此路又由中国委托道胜办理,……均认中国主权,各国均所深悉。此次俄路既不谋之于我,乃中东亦屏主人不与,吾所谓诧异者此也。

(《远东路处分详记》,《民国日报》1919年2月5日)

西比利亚铁道管理问题,与中日俄美四国有切要之关系。兹据日人方面传布消息,该问题目下日美两国正在交涉之中。其中中东、黑江两铁路,英美法日四国意见亦渐归一致,所余者只乌苏里铁路尚待交涉。

又中东路支线之长哈铁路,日本极力主张置于问题以外。闻列国已决定办法,将该路置于共同管理之下,另设委员会,以日本之委员为委员长,惟铁路一切本务及修筑等,则归美国技师掌理之。

又讯:美政府要求西比利亚铁路全线之管理权一事,屡志本报。美政府所持理由,略谓该铁路之运输事务,刻下全赖美国技师斯谛芬士氏及其部下百余名技手维持之力;若全线概归美管理,于联络上统一上尤为方便。且美国对于俄国及西伯利亚地方将供给大宗物资,关于此项输送更有管理全线之必要云。然现在西比利亚之干线,虽由美国铁路员支配;而乌苏里及中东两线,美国则毫未干预。若美国欲扩张其管理权,或将为日本所抗拒,故日前美国政府关于此事,曾与驻华盛顿日使石井子爵接洽。嗣因美总统及国务卿急于渡欧,故仍未解决也。

东京时事新闻云:西伯利亚铁道管理问题,以供给铁道材料为标准,当以美国为最有发言权之价值;若地理经济及政治上之利害关系言,则当以中日两国为最有发言权之价值。然中国于西伯利亚,不过有地理之关系,至经济与政治方面,究不若日本之深且切,而西伯利亚铁道管理问题仅日美二国间之问题而已。但以目下之形势言,美国似占优胜之地位,以美国当堪伦斯甘[克伦斯基]氏执政时代,关于铁道问题,已有一度之交涉,声明管理铁路之希望。今斯谛芬士氏所率二百名之铁道队,即为管理铁路之预备,并以机关车二千辆,美国式货车三万辆,为管理之交换条件。是则美国之势愈张愈大,中国无论矣,日本恐亦终归失败也云云。

(《东俄铁路处分问题》,《民国日报》1918年12月26日)

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