奉天巡按使张锡銮致外交部密咨

出处：按学科分类—交通运输 社会科学文献出版社《中华民国铁路史资料1912-1949》第222页（1318字）

【事件内容】：

为密咨事：窃本溪县县街左近至碱厂一带，煤矿畅旺，经中日商办设立本溪湖煤铁公司报部有案。该处至安奉铁路，山河重叠，艰于转输，日人久思筑一轻便铁路，以揽运载。元年秋间曾事测量，经交涉禁阻而止。嗣本溪煤铁公司提议合筑此路，为省议会极端反对。旋有该县议长金殿勋联同各团体，以募股自修，由县街槽经牛心台直达碱厂之轻便铁道，计长180华里，估需银元120余万元，拟就招股简章，请议于省议会，表决通过转咨前来。当以咨称，所有股本系该县各界全体担任，集有成数，事关路政权利所在，应予照准。惟该路久为日人涎瞩，预防外股，规定宜严。详核该议长原定简章，于外股一层限制尚属周备；犹恐百密一疏，迭经严切申明，示以股票程式，防患未然。此二年6月间事也。

10月，许民政长任内，突据本溪县沈知事明善呈报，刘义垣等私招日人权太亲吉股本15万元，并介绍刘辑五、魏成玉出名包工，订立合同。先将县街至牛心台一段计长9英里，强占兴工，大拂民意。同时又据特派交涉员于冲汉鉴同前情，并称查明日人兴筑已及数旬，经县允许，先在近山、近治等处开工。该路发起人金议长，县沈知事先事不报，致成不可收拾各等情。当经照会日领严重交涉，一面拘提金殿勋，远逃无获；传到刘义垣、刘辑五、魏成玉、赵尊五等交厅严鞫。刘义垣系受权太勾结，金殿勋实被刘义垣愚弄，展转欺骗，致成此局。提验包工契约系金殿勋、杜恩波、赵尊五订立，合同则由刘义垣、赵尊五、张汝济、刘辑五、史明远、杜铃阁与日人权太亲吉等所订，并无金殿勋之名。复经派员查办，未及了结。

许民政长卸任，本巡按使复绾民事，当督同于特派员往返交涉，先以刘义垣之合同未经官宪许可，万无承认理由，严词驳诘，竭力磋商，毫无效果。次拟备价赎回，赔偿损失。日领以牛心台至碱厂一段，即拟接续修筑，坚执不允。最终解决，以本溪中日煤铁公司与南满铁道会社合办溪厂全路为止。

窃查此案未成之先，日人权太暗投资本，诡立合同为其主动，既而强硬兴工，不肯罢让，日领实为其主持。在我国方面，省议会、县议长、县知事与刘义垣等，若不相谋而相谋，乃为其所被动。华工禁止，则专用韩人；巡警禁止，则调派军队。冬地冻坚，闻报不数日间，牛溪及支线已告成30余里。其实官府案据，与外间事实绝不相蒙，事前不许一毫外股羼入，防范不为不严。事发查办，县官撤任，议长畏逃，包工瘐死，余犯均羁押候办，缉鞫相继，惩治不为不严，乃铸错已成，即使各犯事者皆肆市曹，结果亦仅得如是。

本巡按使明知最终解决非所甘心，但争之不获，延宕愈久，损失愈多。近来交涉本无公理之可言，犹恐枝节横生，益非得计。若以本溪煤铁公司与南满铁道会社合办，则我尚有可享之利益。盖该煤铁公司之股本，系中日平均也；且日领主持强硬，交涉至此，亦已无可磋商。第事关路权，本巡按使未敢擅允，除咨陈交通部外，谨陈明原委，备文密请鉴核指示。至善后事宜，俟奉示后再行详密办理，合并陈明。为此咨陈外交总长。