海关和关税

出处：按学科分类—经济 南京大学出版社《新编经济师实用手册工业企业分册》第228页（899字）

1．海关

是国家对进出关境的监督管理机关。我国海关是国家为实现独立自主的对外政策和建设四化的重要工具。它根据国家赋予的职责，代表国家在口岸行使监督管理。

(1)海关的主要职责是：依据中华人民共和国海关法及其他有关法律、法规，对进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品进行监管，征收关税，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。

(2)进出关境当事人必须履行以下义务：①在设地进出；②向海关如实申报、交验单证；③接受海关监管和调查；④依法纳税；⑤当发生违法行为时接受处罚。

(3)工业企业进出口货物，必须按照海关管理规定向海关申报。有进出口经营权，经常有进出口业务的各类保税工厂、保税仓库、外国商品维修服务中心以及三资企业，都必须向海关办理注册登记手续，成为能向海关办理报关申报手续的“报关单位”。

企业报关时应交验相应的单证：①进出口货物许可证；②进出口货物报关单；③进出口货物检验证书；④货运单据；⑤其他按规定必须向海关交验的单证。

(4)我国的海关管理体制是：国务院设立海关总署，统一管理全国海关。海关依法独立行使职权，不受行政区划的限制，向海关总署负责。

2．关税

是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关，按照海关税则规定所征收的一种税收。其征收的特定对象，是进出口的货物和物品。关税的征收和国家权力规定的其他税赋一样，具有强制性和无偿性。目前世界多国实行的都是货币关税，并实行统一的国境关税，即货物在进出口国境时，按照统一实施的关税税则征收一次关税；货物完税入境后，于流通时不再重征。关税的种类分为进口关税、出口关税和过境关税三种。